建设部门创业活动方案范文

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为巩固我局机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提高创业服务水平，优化发展环境，根据《县开展创业服务年活动实施方案》文件精神，结合建设部门实际，特制定以下方案。

一、工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、省市经济工作会议精神，强攻“两区”，狠抓管理，加快推进重点工程建设，促进赶超发展。努力在提高行政审批效率方面有新的成效，在营造吸引投资兴业的环境方面有新变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，促进我县投资环境进一步优化，为建设宜居宜业宜游“山水”提供有效保障。

二、活动主体

建设局创业服务年活动主体为：

1、局机关各股室、各窗口及其全体工作人员；

2、园林所、质(安)监站、街道站、余土办、装璜办、设计院等局属职能单位及其全体工作人员；

3、监理公司、咨询公司、检测中心、档案服务部、市政公司、自来水公司等服务行业单位及其全体工作人员。

三、工作重点

(一)大力营造服务创业的浓厚氛围

1、通过各种宣传渠道，加强关于鼓励创业、优化环境等方面的政策宣传，使广大干职工全面了解和掌握各项创业扶持政策，增强创业信心和能力，切实促进部门全面贯彻落实好优惠政策。大力培养单位创业文化，加速推进全民创业，以创业促发展，以创业促赶超。

2、适时组织外商投资企业、房地产开发企业、市民、社区等代表召开座谈会，针对性走访一批服务对象和创业人士，就我局创业环境中存在的问题征求意见和建议，切实落实优化创业环境整改措施。

3、大力宣传市县“十大创业先锋”、“十大创业先进服务单位”典型事迹，打造部门各窗口高效优质的服务创业文化，大力争创全县群众满意型办事服务窗口，激发广大干职工的创业热情。

4、充分利用简报、墙报、宣传栏、宣传标语、单位网站等载体对创业服务年活动进行宣传报道，总结推广活动中的成效和先进典型。及时编制好工作简报，同时做好信息新闻稿件上报工作，及时抓好创业服务年墙报及宣传栏等工作，切实提高部门干职工的思想认识。

(二)进一步提高服务创业水平

1、按照全县统一要求，加快推进网上审批和电子监察系统建设，逐步建立网上办事系统，逐步建立网上电子监察系统，切实巩固上一年度行政审批制度改革成果，确保“三个至少缩减30%”落到实处。进一步调整好行政审批事项办理程序，清理项目、优化流程、压缩时限，为构筑统一的网上办事平台，实现行政许可网上审批做好前期工作。

2、进一步抓好部门进驻行政服务中心工作人员管理，全面落实“公开公示”制度，将单位办事流程、收费标准、服务承诺、办事结果以及需提交的材料目录、申请示范本等在窗口显著位置公示，方便企业和群众办事，接受社会各界监督。派出专门服务人员，进驻园区中心服务窗口，提供高效、优质的“一站式”服务。

3、全面提高执法水平和规范执法程序，做到执法检查事前告知，全面告知检查的法律依据、目的，检查内容时限、检查的方法步骤、实施检查的人员及其负责人等。认真落实首违不罚预警、大宗处罚报备两项制度，深化部门行政处罚自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度。加大对涉企乱收费、乱罚款、乱摊派的治理力度，出重拳、铁腕，严肃查办相关案件。

4、大力开展好行风民主评议、优化发展环境监测、群众满意示范窗口、“百千万”内设机构四项创评活动，树立部门先进典型，鞭策后进单位，大力提升建设部门各单位及窗口的办事服务意识和水平。

5、大力加强机关效能监督，狠抓损害发展环境典型案件。严肃机关纪律，重点对上班迟到早退，中途溜岗，窗口单位未执行AB岗，工作人员未挂牌及摆放桌牌，上班时间玩电脑游戏，扎堆聊天，服务态度恶劣等现象进行监督、查处。拓宽监督渠道，完善投诉受理机制，加大投诉受理查处力度，严惩害群之马。发挥职能作用，在住宅质量投诉、市政设施维护、城区供水、小区配套设施建设、房屋装管、建筑业等方面加大为民服务力度，着力为群众办一批实事、好事。

6、加强建设行业监管，规范建筑行业行为。细化措施，落实优惠政策，进一步提高设计、监理、咨询、检测等行业服务水平，为创业者项目建设提供一个优质高效的办事服务环境。

(三)切实提高干部素质和能力

在局机关大力开展创“四型”机关、做“四型”干部活动，倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，抓住建筑行业服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部；大力倡导创新之风，求科学发展之真，创新重点工程管理机制，努力打造一支奉献型、服务型、干事型建设工作队伍；大力倡导廉政之风，加大对招投标、建设工程领域、质量安全监督、建筑装璜等重点职能部门的廉政监管力度，完善相关措施和制度，实现制度管人管事。

(四)认真抓好重大产业项目协调推进工作

围绕我县园区“六大主导产业”及其配套产业，积极配合抓好项目落户，大力推进入园重大产业项目建设相关工作。根据重大产业和重大项目建设需要，明确分管领导具体抓好相关工作落实，结合部门工作特点为企业排忧解难，为产业项目建设推波助澜。利用我县原有资源，发挥职能优势，继续打造“装饰行业之乡”，促进我县建筑装璜业进一步壮大与发展。建立重大产业项目和重点项目绿色服务通道，实行全过程跟踪服务，减化审批手续和相关程序，推行重大项目无偿制度，细化投资便利措施，建立健全创业服务制度化、规范化的长效管理机制。

(五)建立完善投资创业服务体系

结合我县建筑行业管理特点，在局建筑业管理股设立建筑行业创业服务中心，为有志于建筑行业创业的人士提供技术培训、创业指导、政策咨询等相关服务。积极搭建建筑行业创业服务信息平台，设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，及时提供有效的后续服务和跟踪指导。继续深化部门政务公开和建筑行业办事公开，全面落实行政审批和行政事业性收费清理成果，完善编制建设部门政务公开手册、办事指南，在机关大厅重点位置公开具体办事项目的流程图、收费标准、办事时限及服务承诺。

四、工作步骤

活动分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

(一)宣传动员（年月）

召开建设部门“创业服务年”活动动员大会，组织局属各单位、机关各股室全体人员认真学习省市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议及全县动员大会精神，学习中央、省、市和县委县政府有关支持创业方面的政策文件及有关法律法规等。同时向局属各单位、各股室部署创业服务年活动具体工作，并下发建设部门实施方案。

(二)组织实施（年月-年10月）

局属各单位、各股室根据部署安排，对照我局实施方案，结合各自实际，创新活动载体，狠抓服务管理，优化服务措施，提升服务质量，确保我局创业服务年活动取得明显成效。

(三)总结提高(年11月-年12月)

局活动办公室围绕方案中的五大方面，认真总结活动成果，及时整改存在问题，建立长效管理机制。同时，做好活动总结工作，编制部门活动资料汇编，迎接省、市、县三级考评。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。成立建设局创业服务年工作领导小组，并成立建设局创业服务年活动办公室(设在建设局办公室)。

局属各单位、各股室要把开展创业服务年活动作为扩大内需、促进全县经济社会赶超发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，细化监管措施，加强组织领导，抓好日常落实，确保我局创业服务年活动取得良好成效。

(二)强化督查，注重实效。局活动办要加强对创业服务年活动开展情况的监督检查，着重督点部门、重点行业、重点岗位，要不断完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。

(三)健全机制，巩固提高。各单位、各股室在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成我局服务创业的长效机制。