居民大造绿活动方案范文

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为深入贯彻落实省委八届九次全会提出的“实施城乡绿化工程，继续保持森林覆盖率居全国首位”的战略部署和《中共省委省人民政府关于加快造林绿化推进森林建设的通知》、《省人民政府关于印发省城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案的通知》精神，决定在全县范围内开展“全民大造绿，建设新”活动，再次掀起今冬明春造林绿化的新高潮，推进我县国土绿化和生态建设的新跨越。为确保活动的顺利开展，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻中共县第十二次代表大会提出“加快推进‘四绿’工程，提高森林覆盖率和森林蓄积量，从源头上保护青山绿水，建设‘森林’，创建‘全国绿化模范县’、争创‘国家级生态县’”的决策部署，围绕“推进新跨越，建设新”的工作主线，开展“全民大造绿”活动，做到“思想增绿、行动增绿，大地增绿”和“全民增绿、持续增绿、绿上加绿”，加快推进国土绿化和生态建设，建设森林、生态强县，打造宜居、宜业、宜游侨乡。

二、目标任务

开展“人植3-5棵树、村(社区、企、校)造一绿地(村公园、风景林、风水林)、镇建一公园(义务植树基地面积50亩以上)，打造县城绿化精品、实施溪流域“岸绿”工程，发挥“以干带群、全民行动，以城带乡、城乡联动”的优势，全力推动森林进城、入村（居）、上路，全方位持续推进造林绿化，实现“城乡园林化、山区森林化、道路溪渠林荫化、庭院花果化”的目标。形成“一心、一轴、一圈”的绿色生态格局。

(一)一心：县城精品绿色生态中心区

中心城区要高强度绿化，建设绿色生态精品区，以溪滨两岸为重点，建设精品园林工程。街区、小区要见缝插绿，多种珍贵乡土乔木树种，多营造城市片林。机关、学校、企事业等单位要“见缝插绿、应绿尽绿，院内植绿”。城内留安山、魁星岩、象山寨、万春寨要建设高品位的森林公园。县城规划区城、五里街、石鼓、岵山、东平等乡镇要做到绿道相通、绿林(绿地)相连、绿树相映，做大做优绿色大城区，建成山水县城、森林县城、生态县城。

(二)一轴：溪流域绿色生态轴

溪流域是晋江东溪的源头，流域人口占全县人口的60%，对于乃至的生态环境保护至关重要。溪流域包括锦斗镇、呈祥乡、蓬壶镇、苏坑镇、达埔镇、石鼓镇、五里街镇、城镇、东平镇、东关镇、吾峰镇等，岵山镇属于县城规划区，纳入本区规划，共12个乡镇。要强化措施，超越常规，大幅增绿，打造亚热带溪流域绿色生态带，实现“岸绿”的目标。流域沿线村镇都要建成绿色村镇。绿色乡镇建成区绿化覆盖率18.5%以上，人均公共绿地面积5.5平方米以上。区域内宜林荒山(含坡度25度以上的坡耕地)绿化率达95%以上，路旁、水旁两侧可绿化地段绿化率达90%以上。绿色乡镇建成区每年新增1000平方米以上乔木片林，绿色村庄每年新增300平方米以上公共绿地1处。同时建成一定规模以乔木树种为主的环镇林带或片林。村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种占70%以上，户均每年种植5株以上；主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2行以上优良乡土树种。新建公园绿化要以栽植大树、大苗为主，每公顷种植米径5CM以上（5-8CM占50%以内、10-12CM占30%以上、14CM以上占20%以上）的珍贵树种和乡土树种750株以上（株行距4×4米）。

(三)一圈：县域绿色生态圈

包括，共10个乡镇。这些乡镇位于县域东西部，要加快绿化进程，建设绿色乡镇，对接中心城区，外连东西林区，构筑全县立体绿化和生态体系。绿色村镇建设要达到50%以上；辖区内宜林荒山(含坡度25度以上的坡耕地)绿化率达95%以上，路旁两侧、水旁可绿化地段绿化率达80%以上。重点实施“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）造林绿化，为新农村建设创造良好的人居环境，构建人与自然协调的和谐社会。

三、重点工程

(一)县城中心区精品绿化工程

要多营造城市片林，多种植2行以上林带，要多种珍贵乡土乔木树种，适当配置花卉树种，促进多层次立体绿化，丰富绿意，增加绿量，提高县城建成区绿化美化的整体水平。要加强立体绿化，在屋顶、阳台等地方栽植一些爬藤性植物，通过地面绿化与立体绿化的相互结合，形成一个整体的绿化景观。

(二)附城公园绿化工程

抓好公园道路两侧的绿化整治，见缝插绿，栽植观赏树木或花卉、营造常绿为主又有季相色彩变化的景观林，提高公园绿化的覆盖面积和景观效果

(三)溪流域绿化工程（按县规划方案实施）

(四)绿色通道工程

省道和专养公路要按照补齐、改造、完善、提高的要求，对尚未绿化的地段抓紧绿化，对已经绿化的地段认真检查，及时补缺补漏，改造提高；要把公路绿化重点转向乡村公路，向乡镇、村庄延伸。

(五)“三”高速公路一重山造林绿化工程

做好“三”高速公路两侧一重山等重点生态区位的山体树种结构调整，科学搭配，合理混交，推动造林树种良种化、乡土化、珍贵化、速生化、多样化，逐步调整各树种的合理比例。同时结合林分改造，不断提高森林生产潜力，充分发挥森林的多功能效益。当前，对近三年三高速一重山1.5万亩未成林造林地，要持续高质量抚育4-5年，每年抚育2-3次，促进幼林生长，尽快郁闭成林，取得实效。

（六）绿色屏障工程

1、晋江流域生态修复工程。加强以溪为重点的晋江流域森林保护与沿溪一重山造林绿化，增强森林涵水保土功能，建设晋江上游水资源保护地，维护流域生态平衡，2012年流域一重山造林更新1.5万亩。

2、环城一重山造林绿化和树种结构调整。加快环城一重山零星地块的造林绿化，特别要加强对荒芜柑桔园的改造，营造乡土树种速生林或景观林，改造低产低效林分，造林或改造面积0.3万亩。

四、保障措施

(一)加大宣传，增强意识

以开展公民最喜爱的树和花评选活动为切入点，加强生态文化建设，培养公民热爱自然、爱绿护绿的意识观念，从思想意识的层面上推进造林绿化的深入开展。同时编撰《绿色》画册、制作国土绿化专题片，开辟国土绿化电视宣传专栏，编辑绿化简报，全方位宣传造林绿化。

(二)以干带群，全民行动

以开展全民义务植树活动为契机，发动群众植树种草养花，全民参与生态建设。一是推动“每人植树3-5棵”，提高义务植树尽责率。二是实行机关、企事业单位、社会团体义务植树活动与乡镇、村造林绿化挂钩制度。通过提供绿化规划设计和技术指导、资金、苗木支持以及直接参与植树活动等形式参与乡镇（村庄）绿化建设，全方位推进造林绿化；三是开展机关、企事业单位、社会团体或个人认捐认养绿地(森林、树木)活动。选择县城公园绿地、雪山源头林以及重点旅游区绿地(森林、林木)，让机关、企事业单位、社会团体或个人捐资认养。

(三)加强领导，统一思想

各乡镇、县直相关部门要高度重视造林绿化工作，强力推进绿化建设。按照“谁管辖，谁负责，谁受益，谁建设”的原则，认真研究制定绿化工作方案，明确工作重点、实施步骤和责任单位，将绿化任务层层分解，责任到人。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到统一指挥，条块结合，管理有序，确保造林绿化任务按时、保质、保量完成。

(四)塑造精品，加强管护

各责任单位要做到有计划、有部署、有落实、有检查、有成效。结合本地实际，高起点、高标准做好绿化规划设计工作，要根据省林业厅《造林绿化检查验收办法》规定实施造林绿化。实施过程中要安排专人负责，严格按照标准化、规范化的作业要求进行施工，确保苗木质量、工程质量符合规划设计要求，提升景观档次，力争建成一批有创意、有特色的绿化景观。要加大管护管理力度，坚持造林、管护两手抓，切实巩固好绿化成果。要组织造林绿化管护队伍，定期不定期对新植苗木进行养护管理，实现建一片，管一片，成一片。

(五)加大扶持，保障到位

为确保造林绿化工作有序、有力开展，县政府将继续加大资金扶持力度。对造林绿化、村镇公园绿地建设符合《全省造林绿化检查验收办法》规定要求，经验收合格的，给予一定的资金补助(补助标准另行研究)。各乡镇应根据财力按比例配套专项资金用于造林绿化，同时要广泛宣传发动，引导群众投资投劳，多元化、多渠道争取社会各界资金投入。

(六)强化督查，严格奖惩

县政府将组织督查组，对全县新增造林情况及历年造林成果进行定期、不定期督查，并根据各乡镇年度造林绿化成果，综合评出一、二、三等奖各1名、1名、3名，同时评选出“绿色村庄”5个、“绿色单位”5个(包括绿色校园、绿色军营、绿色厂区、绿色卫生院等)给予奖励。未能完成造林绿化任务的单位，其主要领导要向县委、县政府说明原因，责成检讨，并给予通报批评。各乡镇应建立相应的奖励机制，对所管辖的村（居）进行评比表彰。