区乡第三产业发展活动方案范文

本站小编为你精心准备了区乡第三产业发展活动方案参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

为进一步推动第三产业加快发展，增强第三产业对我乡经济发展的支撑作用，乡政府决定开展“第三产业发展年”活动。根据我乡第三产业发展现状，结合全年工作目标，制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，以转变提升为主线，以富民强乡为根本，增强加快第三产业发展的紧迫感和责任感，紧紧围绕产业转型升级和城市功能完善，以市场调节为主、政府推动为辅，抓住民营企业“二次创业”契机，组织实施“服务业现代化工程”，加强规划引导，优化产业结构，创新体制机制，扩大对外开放，着力载体建设，培育龙头企业，努力推动第三产业发展提速、水平提升。

二、发展目标

2012年，确保完成第三产业增加值增长10%；完成社会消费品零售总额增长16%；组织实施7个第三产业重点建设项目，完成年度计划投资8.8亿元以上；力争新增限额以上批发和零售业、住宿餐饮业法人单位8个以上。

三、主要任务

1．全力推进服务业重点项目建设。落实重点项目“五个一”工作机制，增强服务意识，创新管理方法，全力推进2012年度服务业重点项目建设。重点做好7个县级在建服务业重点项目跟踪服务，完成年度计划投资超8.8亿元。建立乡级服务业重点项目数据库，完善协调推进机制，细化落实保障服务。

2．着力打造现代服务业集群。重点推进2个茶企总部、1个星级酒店、2个兴教工程等项目加快建设，发挥龙头项目的示范和带动作用，促进我乡现代服务业集聚发展，重点打造一批服务业集聚区。

3．努力培植第三产业企业主体。制定出台推进制造业服务环节分离发展服务业的扶持办法，开展制造业分离发展服务业试点工作，选择一批有条件的制造业企业分离服务环节，组建企业运营中心、结算中心、物流配送中心等专业化服务企业。继续开展“万村千乡市场工程”。督促推动无证服务性企业申办工商营业执照。积极引导和推动，新增8家以上限额以上法人单位、个体工商户。支持从事第三产业的分支机构、分公司和个体工商户等市场主体转制为具有独立核算的法人企业，申报一般纳税人资格。

4．致力培育第三产业龙头企业。鼓励规模大、实力强的服务性企业通过兼并重组等方式，进一步扩大企业规模和提升竞争力。支持服务性龙头企业整合或引入战略合作伙伴，通过引进资金、先进管理理念、技术和高素质人才等，进一步提高企业整体实力。努力培育和发展一批具有较强市场竞争力和带动作用的大企业、大集团，争取有一批服务性企业进入市、县级行业百强行列。

5．引导第三产业企业创新发展。支持传统服务业应用信息网络技术和现代商业模式。引导传统批发市场向现代专业市场转型。鼓励商贸企业建立网上销售平台，发展电子商务，抢占网上市场份额，借助异地商会和品牌优势，持续拓展国内营销网络，提升规模化、网络化、品牌化经营水平。鼓励企业承接采购、销售等相关外包服务。扶持发展高端旅游，推广旅游与科技、文化、会展、商贸、工业等融合发展模式。

6．实施服务业品牌和标准化战略。建立促进服务业品牌培育、推广和保护机制，制定和实施服务业品牌年度培育计划和激励措施。鼓励服务业企业注册和使用自主商标，加大商标宣传力度，积极推进商标品牌建设，努力争创“省著名商标”、“市知名商标”，以商标品牌开拓市场、占领市场，进一步提升城东茶业新城“宜居宜商宜游”的美誉度。

7．加大对外开放和招商引资力度。扶持出口导向型服务业发展，鼓励企业申请进出口经营权和对外劳务合作经营权。参与国际分工。积极创造条件，鼓励和吸引外商到乡投资服务业，吸引一批医疗教育、旅游服务、房地产开发、现代物流、服务外包、中介服务等国内外大型服务业企业到我乡设立分支机构。鼓励和引导省内外民营资本到我乡投资建设产业公共服务平台及各类服务业项目。

8．推进第三产业规范发展。组织开展服务业重点产业梳理工作，研究提出第三产业主导行业，强化服务业支柱产业的政策支持和资源倾斜。加强行业自律管理，组织开展各项有益活动。适当放宽服务业企业经营场所条件，试行企业法人资格与经营资格相分离制度。扩大服务性企业税收按实征收覆盖面。引导房地产业健康发展。

四、工作措施

1．加强项目跟踪管理。乡政府作为辖区内服务业重点项目建设管理主要责任单位，参照县级重点项目管理办法，落实重点项目“五个一”工作机制，加强项目跟踪推进、管理服务和检查督促，于每月10日前将项目进展情况书面报告县服务业发展领导小组办公室。

2．加大政策扶持力度。落实省、市、县、乡支持服务业发展的各项优惠政策。制定完善促进服务业发展的配套政策。结合“三旧”改造工作，推进落实鼓励企业利用存量用地兴办信息服务、研发设计、创意产业、商务商贸、物流服务等现代服务业的政策措施。加大对第三产业建设项目的扶持力度，支持开展第三产业重点项目前期策划、招商等相关工作。

3．积极培养引进人才。依托第三产业重点企业和重点项目，加强与高等院校、职业学校、科研院所、行业协会等合作，大力培养引进一批引领作用明显的第三产业高端人才和紧缺急需的第三产业专业人才。

4．强化三产统计工作。建立第三产业部门统计工作季度联席会议制度，健全第三产业发展的监测、预警、预测制度。修订第三产业部门统计工作考核办法，做好总量监测和评估工作。建立第三产业支柱产业统计制度，调查摸清我乡规模以上第三产业企业数据以及行业分布情况，完善第三产业统计基础数据。

5．营造良好舆论氛围。制定第三产业宣传工作计划，开辟专栏，加强宣传第三产业在国民经济中的重要意义、有关方针政策以及我乡出台的扶持第三产业发展相关政策，宣传我乡有关单位和企业在推进第三产业发展中的成功做法和典型经验，形成政府支持、媒体关注、企业积极参与的良好舆论氛围。

五、实施步骤

我乡“第三产业发展年”活动分四个阶段。

（一）前期准备阶段（2012年月）。起草制定《2012年乡“第三产业发展年”活动实施方案》，。调整充实乡服务业发展领导小组。提出2012年全乡拟实施第三产业重点项目。

（二）动员部署阶段（2012年月）。召开全乡“第三产业发展年”活动动员大会，部署“第三产业发展年”工作任务。

（三）组织实施阶段（2012年至12月）。结合自身承担职责分工，依照《2012年乡“第三产业发展年”活动实施方案》，按计划开展各项活动。

（四）总结考评阶段（2013年1月）。结合年度绩效考评工作，开展“第三产业发展年”活动目标任务考评工作。召开“第三产业发展年”活动总结表彰大会，回顾第三产业发展年活动开展情况，查摆存在问题和薄弱环节，表彰在活动中做出重要贡献的先进单位和个人。

六、组织领导

1．建立完善组织领导机构。乡服务业发展领导小组及其办公室加强统筹协调，健全促进第三产业发展的工作机制，及时解决第三产业发展中遇到的重大问题。

2．建立定期报告制度。每个季度的第一个月8日前，乡政府向县领导小组办公室和县政府督查室书面报告既定的第三产业重点项目、重要工作措施实施进度和需要提交协调解决的问题。