服务业发展竞赛活动方案范文

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一、指导思想

围绕市第党代会确定的“一个赶超、两个翻番、三个提升”目标，落实市委关于“实干就是真本领，落实才是真功夫，成效才有发言权”的要求和市委书记裴金佳、市长对工商工作的重要批示，坚持“阳光工商、高效服务”的理念，充分发挥工会作用和工商职能，使工商部门服务各类经营主体发展的各项优惠政策措施得到全面落实，并不断探索新的服务措施办法，不断提升工商行政管理服务市场、服务企业、服务发展的能力、质量和效率，全力助推北发展稳中求进、好中求快。

二、目标任务

认真学习“厦航式”优质服务经验，深入开展服务企业发展竞赛，实现市场主体总量持续增加，各类企业做大做强、商标品牌更多更响、融资渠道继续拓宽、合法权益有效保护的目标，全市工商系统在竞赛活动中要进一步拓展新思维、取得新成绩，要抓亮点、抓特色，提炼出一批富有特色、具有典型性的服务发展事例。

三、参加主体

全市工商行政管理系统干部职工，全市各级工商行政管理机关各业务部门、服务窗口和工商所。

四、竞赛内容

巩固“创新服务年”活动成果，以“十个主动”为竞赛主要内容，全面发挥职能作用，执行好国家工商总局支持海西建设50的条意见、省工商局提高工商服务水平七条措施和《市委关于推动经济建设工作落实的若干意见》、《市人大常委会关于进一步优化发展软环境的决定》，比赛政策执行能力、创新服务能力、服务企业能力、企业满意程度、群众好评程度。

1.主动提高服务效能。一是在实行预约年检、上门年检、集中年检、延时年检、网上年检等多项服务措施的基础上，规范年检举措，进一步实行企业免检政策，提高企业年检效率。二是推行三大员、重大项目预约上门登记、招商企业备案等便民利企服务制度，对重大产业化项目、重大基础设施项目及市重点招商引资项目的注册登记，实行专人负责、预约服务、上门服务和跟踪服务等服务延伸措施，促使项目在最快时间内落实。三是重点对注册资本为1000万元以上和发展总部经济的企业，帮助制定和完善相关的登记文件，为重点项目企业提供“绿色通道”服务。

2.主动服务“重点项目建设战役”。对重大产业化项目、重大基础设施项目及市重点招商引资项目、产业龙头企业的注册登记，实行专人负责、预约服务、上门服务和跟踪服务；提高利用内外资的质量，加大催缴出资力度，提高企业的出资实缴率。

3.主动服务总部经济加快发展。研究出台工商扶持总部经济发展的实施方案；引导在的大公司分支机构办理企业法人登记；结合招商引资，指导外地总部企业落户我市；引导企业组建集团，加强上市、拟上市企业登记服务，服务商回归。认真执行市工商局“26条”措施，细化深化服务武夷新区建设，促进大项目尽快落地建设，助推旅游养生、会展经济、文化创意、现代物流等新兴特色产业发展。

4.主动服务文化体制改革。提前介入、主动服务文化事业单位转企改制，支持社会资本以股份制或其他经济形式兴办文化企业，支持文化企业实施商标战略。

5.主动服务小微企业和服务业发展。认真贯彻落实国家、省、市扶持小微企业的有关政策，通过多种形式的宣传，提高政策知晓度；研究解决个私企业经济转型升级中名称、字号的延续等问题；引导个体工商户向私营企业发展，引导个人独资企业、合伙企业向有限责任公司、股份有限公司转型，服务性行业实现连锁经营，促进小微企业增加总量，提升质量；降低城乡居民服务业创业门槛。允许城市社区和农村从事小手工业、小修理业、小服务业的经营者，实行备案许可登记制。建立优质企业数据库，积极向金融机构、担保公司推荐信用好的企业，搭建融资对接平台。

6.主动服务就业再就业工作。认真落实新的《个体工商户条例》，继续简化住所、场所产权证明，降低社区服务业就业门槛；推动青年创业，发挥YBC工商行业站点作用，开展一系列宣传推介活动，将一些相关的政策信息资讯及工作动态及时快捷地传递给创业青年，运用主体准入、市场监管、行政指导等手段，主动引导各类创业主体做大做强；支持高校学生、农民、返乡农民工、失业人员等群体就业再就业；引导、规范农民专业合作社持续健康发展，服务北“三农”工作。

7.主动推进商标品牌战略实施。积极培育、发展优势产业商标，发展地方特色农副产品商标，发展城市形象特色商标，指导注册防御商标，引导企业统一字号和商标名称，保持注册商标、地理标志证明商标数量持续稳定增长，确保完成市政府下达的任务；积极引导企业参评省著名、驰名商标，实现商标战略促进县域经济发展；发挥龙头企业带动作用，鼓励实行“公司+商标（地标）+农村经纪人+农户”、“农超对接”等经营模式，注重做好涉农企业的商标注册及创品牌工作，开展“一县一地理标志”工作，每个县（市、区）都要争取新申请注册一件以上地理标志证明商标或集体商标，已有地理标志商标的，要着重在管理、规范、发挥效应和保护上下功夫；引导出口企业注册自主商标，鼓励商标品牌授权经营，指导出口企业提高自主商标产品的品牌附加值，提高我市商标品牌的知名度和国际竞争力。做响企业字号，指导企业申请注册不含行政区划、不含行业特点的企业名称，引导外资企业申请注册冠“中国”、“中华”等字样的企业名称。加大企业知名字号认定和保护工作，促进省、市级企业知名字号数量稳定增长。

8.主动帮助企业有效融资。积极促进银企对接互动，建立优质企业数据库，积极向金融机构、担保公司推荐信用好的企业，搭建融资对接平台；继续引导开展股权出质、商标专用权质押、动产抵押登记，帮助企业融通资金；全面开展股权出资、债权转股权登记和林权、农村土地承包经营权、商标专用权作价出资登记农民专业合作社，扩大非货币财产出资方式，促进企业多生存、多发展。

9.主动维护企业合法权益。围绕北茶叶、电线电缆、铝制品、乳品、酒等特色产业产品，持续深化开展打假保名优，完善与驰著名商标品牌企业和行业协会联手打假机制，依法为各类企业提供有效的行政保护和法律保护，对属于职能管辖范围内的企业申诉、举报及咨询，要积极受理，及时处理，并为广大个私会员提供法律咨询和援助；将消费者投诉较多的问题及时反馈或通报给相关企业，指导规范经营行为，提高自律意识和维权水平。

10.主动服务经济管理决策。持续做好工商数据季度统计分析工作，突出党委政府领导关心的主题和社会各界普遍关注的热点、焦点问题，提高分析时效，把握分析重点，拓展分析类型，挖掘分析深度，解读企业发展现状、反映政策落实成效，预测行业发展趋势，为政府经济决策和企业发展提供信息参考；加强课题调研，围绕地方党委、政府的中心工作，各个时段经济发展、市场监管的重点、难点问题深入调查、分析，结合工商职能撰写有质量的调研报告向党委、政府报送。

五、活动评比表彰

在4月份召开全市工商系统“服务企业发展竞赛”经验交流会暨“工人先锋号服务队”授旗仪式，对“服务企业发展竞赛”的工作经验进行交流。将竞赛活动纳入2012年对县（市、区）工商局的绩效考评（单项,随绩效考评方案下发）。同时，2012年底，市工商局将和市总工会联合组织对2012年度服务企业发展竞赛活动情况的考评验收，评选优秀服务事例；对成效突出、考评分领先的单位、窗口(科股室)和个人分别授予市“五一劳动奖状”、市“工人先锋号”、市“五一劳动奖章”等荣誉称号。

六、有关要求

1.突出实效。要继续把服务企业发展竞赛作为提升全市工商部门服务市场、服务企业、服务发展的能力、质量和效率，促进发展方式转变和经济结构调整的有效载体，列入重要议事日程，“一把手”负总责，分管领导负责组织实施，领导小组成员各司其职、各负其责，落实保障措施，确保竞赛不走过场、不流于形式。

2.督查指导。市、县两级服务企业发展竞赛领导小组和办公室要切实履行职责，对竞赛开展情况做好督查和指导，实行每季一点评，半年一督查，确保竞赛活动的进度和效果。同时，加强对下指导对外协调，使基层单位及时领受任务，明确赛什么、怎么赛、如何赛出实效，并积极协调解决存在的困难和问题；同时，要多争取支持，保障竞赛工作的人、财、物和技术，确保竞赛工作顺利进行。

3.总结宣传。对-年“服务企业发展竞赛”进行总结宣传，评选出的-年“服务企业发展竞赛优秀典型事例”，以及获得、年“五一劳动奖状、奖章”的单位和个人先进事迹，分期分批在《北日报—红盾之窗》和《消费报》、《北工商》进行专题宣传；对2012年开展的服务企业发展竞赛活动情况，市、县两级服务企业发展竞赛办要及时跟踪，充分运用简报、宣传栏、网络等形式，大力宣传、交流竞赛中的好典型、好做法、好经验。同时，要加强与新闻媒体的联系，努力营造良好的舆论氛围，确保竞赛取得实效。

4.严格纪律。竞赛活动旨在尽工商所能，急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所忧，实实在在地为企业破解生产经营过程中遇到的困难和问题。市、县两级工商局要切实把好事办好、实事办实，切忌出现好心办坏事等情况的发生，切忌出现工商人员打着服务企业之名行谋私利之行为，活动中切不可人为地增加企业负担，特别是开展企业走访、培训等活动中不准接受企业的宴请，不准接受企业赠送的礼品，不能影响企业的正常经营活动，违者取消评先表彰资格，情节严重的还将严肃追究责任，给予纪律处分。