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企业安全生产落实活动方案范文

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企业安全生产落实活动方案

落实生产经营单位安全生产主体责任,是《安全生产法》规定企业必须履行的法定义务。为认真贯彻落实国务院“安全生产落实年”活动,切实强化企业安全生产的主体责任,全面提升企业安全管理水平,促进全县安全生产形势持续稳定和根本好转,经县政府批准同意,确定今年为“企业安全生产主体责任落实年”,特制定本方案。

一、安全生产主体责任落实年活动的总体要求和工作目标

(一)总体要求。在科学发展、安全发展的原则指导下,认真贯彻《安全生产法》、《省安全生产条例》和《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,加大监管力度,强化企业安全生产主体责任,建立健全企业安全生产分级监管制度,全面提升全县企业的安全生产管理水平和保障能力,建立安全生产工作的长效机制。

(二)工作目标。通过做好宣传发动、以点带面、全面自查、跟踪服务指导,评估整改,督促指导各类企业建立健全安全生产规章制度,全面提升企业安全管理水平,使企业真正成为安全生产的“主体”,力争达到“四个明显”、“一个转变”即:企业安全意识明显增强,企业安全管理水平明显提高,企业事故隐患明显减少,全县安全生产形势明显好转,实现由“政府抓安全”向“企业要安全”的质的转变。

二、安全生产主体责任落实年活动的主要内容

(一)强化企业基础安全管理

1.企业设立必须依法取得相应行政许可,依法履行建设项目安全设施“三同时”手续;

2.建立健全安全生产管理机构、人员、制度和责任制;

(1)从业人员在三十人以上的非煤矿山、建筑施工单位及危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员在三百人以上的其他生产经营单位,必须设置专门从事安全生产管理的机构(不得与其他机构合并设置),并配备安全生产管理人员,专职安全生产管理人员不得少于三人;

(2)从业人员不足三十人的非煤矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,要配备两名以上的专职安全生产管理人员;

(3)从业人员在三百人以下的其他生产经营单位,要配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务;

(4)安全生产规章制度要包括:安全生产责任制度;安全生产投入保障制度;建设项目安全管理制度;安全设施、设备管理和检修、维修制度;具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度;重大危险源安全检测、监控管理制度;消防安全管理制度;职业卫生管理制度;劳动防护用品发放和管理制度;安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度;安全生产奖惩和责任追究制度;安全生产教育培训考核制度;特种作业人员管理制度;岗位标准化操作制度;安全生产会议管理制度;生产安全事故报告和调查处理制度;其他保障安全生产的规章制度;

(6)安全生产责任制度主要包括以下内容:主要负责人、其他负责人的安全生产责任;职能部门及其负责人的安全生产责任;车间、班组及其负责人的安全生产责任;其他岗位及从业人员的安全生产责任;

3.定期组织开展安全检查,及时消除不安全因素。

(二)依法落实安全投入和物质保障

1.配足配齐安全设施、设备,并按规定进行维护、保养和定期检测,保证安全设施、设备正常运转;

2.按规定及时足额存储安全生产风险抵押金;

3.按照国家有关规定,提取和使用安全生产费用。安全生产费用应当专户储存、专款专用、专户核算,每年的安全生产费用提取、使用情况应当报县安监局和行业主管部门备案;

4.依法参加工伤保险,为从业人员按时足额缴纳保险费。

(三)积极推进安全标准化工作

非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑等行业企业要积极开展安全标准化达标活动,国家、省已经颁布达标标准的行业企业,要确保50%以上通过市级达标,全县危险化学品企业要全部通过市级达标,已达标企业要积极开展升级达标。

(四)认真组织开展安全教育培训哪个品牌好评价蚕丝被十大品牌去黑头颈椎病枕头红血丝好的纤体产品推荐排行榜效果好的深层清洁面膜评价

1.企业的主要负责人和安全生产管理人员,应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,并经培训考核合格;

2.企业的特种作业人员应该按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;

3.企业应当每年对从业人员开展安全生产教育培训。新上岗的从业人员初次培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8学时。高危行业的从业人员必须参加由行业主管部门等组织的强制性安全培训,新上岗人员安全培训时间不得少于72学时,每年再培训时间不得少于20学时。

(五)强化隐患排查整改和应急救援

1.认真组织开展安全生产隐患排查治理;

2.结合实际,制定适用性强、操作性强的生产安全事故应急救援预案,每年至少组织1次演练,使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施,确保应急预案的有效性;

3.企业一旦发生生产安全事故,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向县安监局和行业主管部门报告,并立即启动事故应急救援预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

(六)加强企业安全文化建设

坚持以人为本,把安全生产作为企业文化的重要内容,积极探索企业安全管理的有效方法和途径,营造浓厚的安全文化氛围,提高全员的安全意识和应急处置能力,积极争创安全文化建设示范企业。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(4月底前)。各乡镇政府和县政府有关部门要分别组织所属企业召开会议,进一步提高认识,研究制定推进方案,周密部署。各企业结合实际,制定本企业活动方案,成立组织机构,确定分管负责人和具体工作人员,动员广大职工积极参与。

(二)全面铺开和企业自查自改阶段(5月至8月底)。各企业对照落实生产经营单位安全生产主体责任的内容逐条自查,对发现的问题,制定整改措施,落实责任人,抓好整改。自查自改阶段,各企业要于每月月底向所属乡镇政府和行业主管部门上报活动开展情况,各乡镇政府和部门汇总后报县安委会办公室。

(三)评估提高阶段(9月至10月底)。各乡镇政府和县政府有关部门要组织具备相应资质的中介机构,对各企业落实安全生产主体责任情况和安全生产状况进行全面评估,对查出的问题,督促企业进一步整改。

(四)总结验收阶段(11月份)。县安委会办公室组织对各企业主体责任落实情况进行全面检查验收,根据活动开展情况,评定企业安全生产级别(分A、B、C、D4个等级)。把A类企业作为样板企业,树立成行业典型,起模范带头作用;B类企业以A类企业为标准,不断完善和改进;C类企业给予黄牌警告,列为执法检查和技术帮扶的重点;D类企业挂红牌,实施停产整顿,整顿合格后取消红牌,整顿不合格,依法进行关闭。企业的安全级别评定情况分别向金融、发改、劳动和社会保障、科技、工会等部门通报,作为企业融资信用等级评定、安全生产许可证审批、安全生产风险抵押金存储、工伤保险费交纳、项目扶持以及劳模评选、评先树优等方面的依据。

四、切实加强对企业安全生产主体责任落实年活动的组织领导

(一)强化组织调度。成立县企业安全生产主体责任落实年活动领导小组,由县委常委、副县长张群书同志任组长,县政府督查室主任申国成任副组长,县政府有关部门分管负责人为成员,对安全生产主体责任落实年组织调度和推进。领导小组下设办公室,县安监局局长张二毛任办公室主任,对活动开展情况每月一调度、一通报。各乡镇政府和各行业主管部门要针对不同行业、不同规模企业的安全生产实际,细化工作目标和任务,成立组织推进机构,抽调专人认真抓好这项工作,并对重点企业派出督导员,督促指导活动的开展。

(二)搞好宣传引导。各乡镇政府和县政府有关部门要将安全生产主体责任落实年活动,作为今年安全生产工作的主线,利用多种形式,加大宣传力度,形成浓厚的舆论氛围。

(三)搞好结合,确保活动取得实效。一是坚持把落实企业安全生产主体责任与隐患排查治理工作结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响企业安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持与日常安全监管和监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”、反“三违”、治“三超”工作力度,消除隐患滋生根源;三是坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;四是坚持与“双基”工作建设结合起来,夯实“基层”,强化“基础”,进一步建立健全安全生产长效机制,促进全县安全生产形势的持续稳定和明显好转。