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为改善农村环境容貌,促进城乡统筹发展,市政府决定利用五月份一个月的时间,在全市范围内广泛开展农村环境卫生和通村公路集中整治活动,特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“突出重点、集中行动、分步落实、长抓不懈”的工作原则,由乡镇(区)政府组织摸底,统一宣传发动,农民群众集体参与,对农村环境卫生和通村公路进行集中整治,确保在较短时间内全市农村面貌有明显改观。
二、工作目标
全面清理村级道路、通村公路、村头地角、河边沟渠、房前屋后、公共场所等积存垃圾,着力消灭柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、禽畜乱跑和私搭乱建等农村“六乱”,实行责任分解,明确完成时限,挂账督办落实,确保不留死角。
三、具体要求
(一)各乡镇(区)要高度重视,主要负责人要亲自动员,亲自部署,集中力量进行摸底,并按照属地管理原则分解责任,明确完成时限,及时督导落实。
(二)市城管局要将本次集中整治活动纳入五月份对乡镇环境容貌考评的内容,实行专项通报,并通过电视台予以公示。
四、方法步骤
本次活动从5月8日开始,至5月31日结束,分为四个阶段。
第一阶段为调查摸底阶段,5月8日至5月10日。由各乡镇(区)对辖区内农村“六乱”及通村公路两侧积存垃圾情况进行摸底统计,建立台帐,报市城管局整理汇总后,统一下发。
第二阶段为宣传发动阶段,5月11日、12日。由各乡镇(区)组织村委干部召开动员会,将任务分解到村,明确完成时限,各乡镇(区)包村干部负责日常督导,引导村民积极参与整治活动。
第三阶段为集中整治阶段,5月13日至5月25日。由各乡镇(区)集中人力、物力、财力,组织相关责任村对本村和通村公路进行集中整治,清理村内柴草、杂物,清除街道两侧的乱搭乱建、房前屋后的堆物堆料,清除村内的粪堆、肥堆、草堆,杜绝污水乱流、禽畜乱跑。其中,建筑垃圾统一清运至乡镇(区)指定的垃圾填埋场进行处理。5月25日前,各乡镇(区)要将整治情况总结报告报市城管局。
第四阶段为检查验收阶段,5月26日至5月31日。由市城管局、文明办、爱卫办、交通局、广电局等部门进行集体检查验收,对整治成效显著的乡镇(区)予以通报表彰,未能达到标准的乡镇(区)限期整改。
五、保障措施
(一)加强领导。
成立农村环境卫生和通村公路集中整治工作领导小组,市委常委、副市长任组长,政府办公室党组成员、政府督查室主任、市城管局局长任副组长,各乡镇(区)主要负责人为成员,负责统筹协调农村环境卫生和通村公路集中整治工作。领导小组下设办公室,设在市城管局,办公室主任由同志兼任,成员为各乡镇(区)主管副职,负责协调处理各种临时问题,并督导工作落实。
(二)落实日报告制度。
各乡镇(区)要明确专人负责信息统计、上报工作,每天下午4点前将当天工作进展情况报市城管局。
(三)建立长效机制。
各乡镇(区)要建立对村环境容貌考评机制,由乡镇(区)城管中队对辖区村实行巡查督导,发现农村“六乱”及积存垃圾反弹,及时通知责任村进行整改。