司法局开展提质增效年活动方案范文

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一、指导思想

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评为载体，以效能督查为手段，加强监督检查，着力提高干警素质、加强思想教育、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制，治庸提能力、治懒提效率、治散正风气，切实提高党组织的决策力、落实力和执行力，努力推动司法行政工作跨越式发展。

二、实施范围和对象

局直属律师事务所及其全体干部职工。市局机关各科室、处、中心。

三、目标要求

一）提高工作质量。工作作风明显改进，工作水平、工作能力、工作质量、工作效率大幅提升，落实力、执行力明显增强，各项工作全面完成，任务目标全面实现，并能在全省、全市上台阶、创一流、争先进。

二）提高服务质量。服务态度明显改进，为基层、为群众、为企业服务的能力和水平得到提高；影响服务质量、法治环境的突出问题得到有效解决，推诿扯皮、互相掣肘、态度恶劣、中梗阻”等影响系统形象的问题得到彻底解决，干部职工能真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

三）提高管理质量。尤其是领导干部管理自己、管理职工、管理单位（科室）管理社会的管理意识、管理能力、管理水平、管理质量明显提高；单位管理制度健全、工作职责明确、风清气正劲足、运转协调良好，干警风正心齐气顺、积极健康向上，职工遵纪守法、竞争有序、乐于接受监管，高效能管理全面体现。

四）提高执法质量。依法行政、严格执法的能力和水平进一步提升；行政执法、行政审批、认证验收、检验督查程序进一步规范，法律服务、公证办理、司法鉴定手续进一步简化、公正透明，人民调解运转协调、法律援助降低服务门槛，力争做到应援尽援。

四、方法步骤

把发展司法行政事业和推进重点工作落实的成效作为衡量活动成效的重要标准，这次“提质增效年”活动要把学习教育、查改问题、效能督查贯穿活动始终。以提质增效凝聚人心，以创先争优衡量政绩，主要抓好以下工作：

一）确定年度目标管理指标。市局要根据市委、市政府的决策部署。制定年度目标管理指标，细化分解重点任务，指定牵头单位，区分轻重缓急，明确工作重点、具体进度计划，落实工作责任。并报市局“提质增效年”活动领导小组办公室备案，认真抓好落实。

二）查找整改突出问题。要通过走访座谈、发放征求意见表、征求意见反馈卡、设置举报电话、意见箱、意见薄等多种形式。重点分析存在问题的主观原因，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改。

三）作出公开承诺。要进一步规范、简化办事程序。要完善服务窗口和各岗位工作人员服务工作制度。公开办事程序和时限要求，公开承办事项标准和结果。要通过报纸、电视、网站或专栏形式，围绕本职工作，采取个人、集体、全年、重点时段等方式公示单位、科室和工作人员在工作质量、服务态度、办事时效等方面的标准、要求和效果，接受群众监督。

四）健全完善工作制度。要健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度。要制定对各单位、各科室和工作人员的效能民主评议办法、监督检查办法、考评奖惩办法等。结合变化了实际和情况，修订和完善办文、办事、办会程序，修订和完善工作程序、规则、办法，形成一整套科学、简便、高效，确保单位和科室快速、有效运行的体制机制，提高单位和科室运行效率。

五）实行通报考评制。各单位、各科室每月对落实重点工作目标管理情况进行自查。提质增效。市局将对各单位、各科室开展“提质增效年”活动情况、落实重点工作目标管理情况和工作效能情况进行督查考评，排出名次，按月通报督查考评结果。重点通报工作责任书完成情况、重点工作推进情况以及存在突出问题。

六）开展民主评议单位效能活动。按照《市机关工作作风评议办法》结合司法行政系统实际。采取问卷调查、集中测评、会议评议、行风热线等方式，对各单位、各科室效能和干部作风进行集中评议。根据评议结果和群众反馈的意见建议，抓好集中整改。

11月中旬各单位、各科室对活动开展情况进行总结，提质增效年”活动从4月中旬开始。上报总结材料。此基础上，市局“提质增效年”活动领导小组办公室进行全面总结，并上报市直归口分组牵头部门和市“提质增效年”活动领导小组办公室。绩效督查考评结果作为年底各单位、各科室工作责任书考核、领导班子和领导干部实绩考核、党风廉政建设责任书考核和干部职工评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

五、工作措施

一）加强组织领导。市司法局成立“提质增效年”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政治处，由胡雪琦同志兼任办公室主任，选派专人负责开展活动。各单位、各科室一定要高度重视，把“提质增效年”活动列入重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施，确保活动取得实实在成效。

二）统筹各项工作。要精心谋划。把开展“提质增效年”活动与推动当前司法行政工作有机结合起来，与加强基层党的建设和组织建设有机结合起来，与正在开展的创先争优活动、发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动结合起来，确保“两不误、两促进”各单位、各科室要以求真务实的精神抓好活动的深入开展，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在突出问题，尤其是管理、工作、服务、执法等方面质量不高、效率低下的问题，以开展“提质增效年”活动大幅度促进各项工作争名次、上台阶、创一流，让群众切实感受到局机关开展“提质增效年”活动带来的新气象、新变化。

三）强化舆论宣传。要大力宣传开展“提质增效年”活动的重要性和必要性。大力宣传在活动中涌现出来的先进集体和个人，充分展示全市司法行政系统广大干警的崭新风貌，进一步树立司法行政部门的良好形象。

四）加强监督检查。市局“提质增效年”活动办公室要把效能督查考评贯穿于活动始终。督促检查各项工作和整改措施落实情况，及时发现问题，督促整改落实。对“图形式、走过场”或搞形式主义的单位和个人，要严肃批评，及时“补课”对工作效能低下、管理松懈、服务态度差出现问题造成恶劣影响的科室和个人，要严格追究责任。对存在普遍性、倾向性问题，要在查明事实、分清责任的基础上，督促及时整改。