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一、指导思想
组织动员全县各乡镇、各部门和企事业单位深入城乡特困家庭,积极为困难群众办实事、解难题、做好事,积极营造关心困难群众的良好社会氛围,形成全社会帮扶困难群众的整体合力,促进全县社会救助体系建设。以全面贯彻落实十七大会议精神,实现构建和谐为目标,以关注民生,把向困难群众送温暖献爱心活动作为密切党和政府同人民群众的血肉联系为出发点。
二、救助慰问对象及标准
(一)县领导救助慰问对象
1县级离退休干部和遗属、抗日老兵、党外人士和高级知识分子。
2武装部、预备役、通讯连、武警中队、消防中队、靶场六个驻农部队。
3全县22个农村社会福利中心。
4每个乡镇一户老党员、一户复员老兵或伤残优抚对象、一户特困户中的严贫户。
5城镇下岗职工中的特困户50户。
6县医院住院的机关、企事业单位离退休老干部或老职工5人。
7全县孤儿365人。
8医院住院的军队复员退役军人及“三无”精神病患者。
9驻军医院、县店镇省民政厅复退军人和结核病医院的复员军人15人。
10全县10所高中学校中的贫困生1000人。
(二)乡镇和部门救助慰问对象及标准
1每个乡镇和站、办、所负责本乡镇30户特困户,救助慰问标准为每户不低于200元的米、面、油或副食品,资金由各乡镇负责。
2县直各部门、企事业单位、驻农上管部门(单位)和民营个体工商大户负责所包各乡镇特困户,救助慰问标准为每户不低于200元的米、面、油或副食品,多者不限,资金由慰问单位自行解决。
三、具体办法
1救助慰问对象的确定
农村特困户由县民政局按照各乡镇所报的户数和困难程度,确定救助慰问户数;农村贫困老党员、复员老兵或伤残优抚对象、贫困户由各乡镇党委确定;县级离退休干部和遗属中的救助慰问对象由县老干部局根据实际情况确定;城镇下岗职工中的特困户由县劳动局确定;全县10所高中学校中的贫困生由县教育局确定;其他救助慰问对象由县民政局确定。
2救助慰问指标的分配
县政府根据各部门、企事业单位、驻农上管部门(单位)和民营个体工商大户的现有条件分配救助慰问指标。共分四个档次:第一档包30户,第二档包20户,第三档包10户,第四档包5户。
四、时间安排
本次“两节期间万户特困户结对救助慰问活动”从年月日开始,月日结束。县领导的救助慰问时间,由县委办、县人大办、县政府办、县政协办具体安排。
五、几点要求
1各乡镇、各有关部门要高度重视这次救助慰问活动,要把这次活动作为落实全县民生工作的一项重要内容,加强领导,精心组织,保证活动顺利开展。
2各乡镇和有关部门要按照公平、公正、公开的原则,确定救助慰问对象,并与包保单位搞好衔接和配合。
3各乡镇、各有关部门要按照本方案的要求,规定时限内把慰问品送到救助慰问对象家中,不得以任何理由截留。
4县发改局、商业物资总公司、县社等没有分配乡镇救助慰问指标的部门,要克服困难,积极筹措资金,按照不低于10户的指标,做好本部门所属企业困难职工家庭的救助慰问工作。
5县委宣传部、县广电中心要充分发挥宣传主阵地作用,做好舆论宣传工作,对整个“两节期间万户特困户结对救助慰问活动”进行全程跟踪报道。
6县委办、县政府办和县民政局具体负责本次活动的组织、协调和调度工作。各乡镇、各有关部门要在年月日前把救助慰问情况(包括救助慰问对象名单)报县委、县政府督查室。县民政局要在活动结束后及时做出小结,并以简报形式通报全县。