事业单位促进年活动方案范文

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一、总体要求

提高公用事业单位民主决策和民主管理水平，从源头上预防和治理腐败，切实保障人民群众知情权，参与权和监督权，维护人民群众根本利益，为构建和谐社会，促进经济更快更好发展服务。全面落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。按照全市公用事业单位推行办事公开会议的部署和要求，为满足人民群众对公用事业单位办事公开信息的需要，优化公共服务，强化公开制度建设，规范公开内容和形式。

二、主要任务和目标

维护人民群众权益为基本目标。主要任务是公用事业单位推行办事公开制度要以公开、便民、高效、提高服务质量和提高办事公开透明度。

1.建立健全公用事业单位办事公开的领导体制和工作机制；

2.完善公开程序，加强各项公开制度建设。明确公开责任。依法依规公开；同时要建立咨询、听证、责任追究等相关制度，广泛征求群众意见和建议；不断加强和改进部门、行业作风建设；

3.确定编制主动公开，规范公开内容。编制公开目录、公开指南和办事流程。依申请公开，对内公开和免于公开内容；以公开为原则，不公开为例外，依照国家法律、法规和有关规定，凡是向群众提供各类公共产品和公共服务的事项，只要不涉及国家秘密，不属于商业秘密、个人隐私的都要及时、全面、真实、有效地公开。对内公开可采取职工全体会议制度或职代会制度，职工民主议事制度，述职和评议等有效形式公开；

4.要充分发挥办事大厅功能，强化公开载体建设。丰富和创新公开形式。整合有效资源进行公开，要充分利用报纸、政府门户网站、行业信息网络，自创载体等形式全面推行办事信息公开；

5.创新便民服务举措，完善便民服务设施。规范办事人员行为，积极推行服务承诺和践诺评议制度；

6.权力寻租，纠正和整治“暗箱”操作。霸王条款、乱收费、乱罚款等损害群众利益的行业不正之风问题。

三、组织领导及分工

成立区“公用事业单位办事公开推进年”活动领导小组。

组长：略；副组长：略；成员单位：略

设在区政府政务公开办公室。主要负责活动的组织协调、监督检查和考评工作；成员单位负责本行业、本系统公用事业单位办事公开的组织实施和监督检查、考核评议；区纠风办负责对行业作风、服务标准和服务承诺、践诺情况进行监督检查。领导小组下设办公室。

四、参加活动范围

推行办事公开的公用事业单位包括区属各类医院、学校等具有公共服务职能的公用事业单位。名单附后

五、实施步骤

公用事业单位办事公开推进年活动”共分三个阶段实施。

第一阶段：为组织发动阶段。主要进行活动的动员准备工作，统一思想，提高认识。参加活动的单位要结合自身实际抓紧制定活动方案，成立办事公开组织领导机构，设立或指定具体部门负责办事公开的日常工作，落实工作责任。要利用各种媒体，广泛宣传教育，营造良好的活动氛围。

第二阶段：为组织实施阶段。活动领导小组办公室要组织各行业主管部门重点对办事公开领导建设情况；建立和健全各项公开制度情况；完善服务标准情况；规范公开内容、形式和程序情况；向社会公开承诺情况等进行重点督查。同时，培树典型，组织有关部门和媒体及时总结典型经验，召开现场会进行经验交流，并向社会广泛宣传，使公用事业办事公开推进年活动取得实实在成效。

第三阶段：为考核评议，总结验收阶段。由区政府组织相关行业主管部门进行考核，民主测评，总结通报活动开展情况，表彰先进等。

六、几点要求

（一）保证这次活动顺利开展。要切实加强组织领导。各行业主管部门要牵头组织推动。各公用事业单位要成立由党委、行政、纪检监察、工会等负责人组成的推行办事公开制度领导机构，要按照“谁主管、谁负责”原则。形成“党委统一领导，行政领导主抓，业务部门各司其职，纪检部门督促推动，条块紧密结合，依靠群众积极参与”领导体制和工作机制。要建立或指定具体机构负责办事公开的日常工作。要把办事公开纳入本单位、本部门全年工作的总体部署，列入重要议事日程，精心组织，有计划、有步骤、有秩序地稳步推进。行业主管部门要制定本行业具体实施方案，汇总公开目录。要按照党风廉政建设责任制的要求，把此次活动纳入领导干部岗位目标责任制考核，切实抓好职责范围内的办事公开工作。

（二）注重公开实效。推进年活动过程中，要突出公开重点。各单位要紧紧抓住与人民群众利益密切相关又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的重点、难点、热点问题，如实公开，经常公开。要把推行办事公开制度同解决人民群众实际问题结合起来，把群众看的见、摸得着的问题作为推行办事公开的重要切入点，认真加以解决，要狠抓公开各项工作的落实，务求取得实实在效果。

（三）严格责任追究，要强化监督检查。确保办事公开的各项措施落到实处。各公用事业单位要建立投诉、受理、反馈的回应机制，方便群众投诉，强化监督效果。各行业主管部门要加大监督检查力度，要围绕收费、资金动作和物价等容易发生问题的重点部位和关键环节以及群众反映强烈的事项，进行重点检查、督察和整改。区活动领导小组办公室要适时通报推进年进展情况，表彰先进，鞭策后进。对在推行公用事业单位办事公开中工作不力或弄虚作假、侵犯群众合法利益的问题，一经发现，要严肃处理，并追究相关人员责任。

（四）营造公用事业单位办事公开的舆论氛围。利用报纸、广播、电视及互联网等媒体，要加大宣传力度。配合好新闻单位做好宣传报道，使公用事业单位办事公开顺应民心，符合民意，得到群众拥护，有力促进和谐的建设。