纠正和查处土地违法活动方案范文

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编者按：本文主要从指导思想；清查范围；实施步骤；工作要求进行讲述。其中包括：增强各乡（镇、区）、各部门和社会各界依法依规、节约集约管理和使用土地的观念、全市发生的所有土地违法行为，重点是乱占、滥用耕地尤其是基本农田等各类土地违法行为、准备阶段、实施阶段、总结阶段、加强领导，明确责任，高度重视违法用地大清查活动，将此项工作列入重要议事日程，并相应成立领导小组、严格标准，扎实推进、摸清底数、区别对待、有序推进、广泛宣传，营造氛围、照“以块为主、单位负责、责任共担”的原则，认真做好法制宣传、民事调解、信访接待、民事诉讼等工作、强化督查，严格奖惩、采取“以奖代补”的办法予以奖励、通报批评、责任追究等，具体材料详见：

在当前保增长、促发展的形势下，为有效防止违法用地反弹，按照上级要求，决定从5月19日起，集中一个月时间，在全市范围内开展违法用地大清查活动。特制定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大会议精神和科学发展观为指导，进一步贯彻落实土地管理法律法规，增强各乡（镇、区）、各部门和社会各界依法依规、节约集约管理和使用土地的观念，纠正和查处土地违法行为，规范土地管理秩序，为全市经济社会又好又快发展创造良好的资源保护和保障环境。

二、清查范围

此次集中清查的范围是全市发生的所有土地违法行为，重点是乱占、滥用耕地尤其是基本农田等各类土地违法行为。

三、实施步骤

（一）准备阶段（5月19日—5月23日）

制定实施方案，召开动员大会，开展违法用地排查、统计、确认工作。

（二）实施阶段（5月24日—6月13日）

各乡（镇、区）和有关部门组织对全市违法占地企业实施强行拆除，实施土地复耕。

（三）总结阶段（6月14日—6月19日）

6月15日前，各乡（镇、区）总结、报送本乡（镇、区）违法用地清查活动开展情况。

6月19日前，市政府组织有关部门，对各乡（镇、区）清查、治理违法用地情况进行检查；认真总结全市违法用地清查活动开展情况，并上报**市。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。为确保全市违法用地大清查活动顺利开展，市政府成立**市违法用地清查工作领导小组（见附件），由市政府代市长刘尚进任组长，市政府副市长张俊杰任副组长，市国土资源局、公安局、法院、工商局、广电局、财政局、供电公司等部门和各乡（镇、区）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市国土资源局。各乡（镇、区）要高度重视违法用地大清查活动，将此项工作列入重要议事日程，并相应成立领导小组，由各乡（镇、区）主要负责人任组长，作为本乡（镇、区）违法用地大清查工作的第一责任人；制定活动方案，组建专门机构，成立工作队伍，保证违法用地大清查活动有序开展。

（二）严格标准，扎实推进。一是摸清底数。各乡（镇、区）要对本辖区范围内的违法占地进行一次彻底清查，摸清各类土地违法行为现状。清查时务必做到扎实细致，逐宗调查违法用地，掌握每宗违法用地的位置、面积、地类是否符合土地利用总体规划等情况，并分析汇总、整理归类后，报至市违法用地清查工作领导小组办公室。二是区别对待。市国土资源局要根据实际情况，对本次集中清查的违法占地项目认真筛选、分类处理。对已建成投产、投资规模较大、经济效益好、低能耗无污染的项目，符合土地利用总体规划的，可在依法处理后，责令其限期完善用地手续；不符合土地利用总体规划的，统筹安排，搬迁入驻产业集聚区。对尚未建成或已建成但投资规模小、经济效益低下，且不符合国家产业政策的项目，坚决依法拆除其非法建筑，恢复土地原貌。对超出规定时限、圈而未用的闲置土地和低效利用的土地，坚决依法收回，纳入政府储备。三是有序推进。各乡（镇、区）和有关部门要密切配合、协同作战，采取果断措施，坚决制止正在建设的各类违法占地行为。要集中时间、集中人员、集中精力，严格按照清查活动时间安排，一环扣一环，切实做好每个阶段的工作，逐项推进，确保此次大清查工作收到实效。新晨

（三）广泛宣传，营造氛围。市广播、电视、报刊等媒体和乡（镇、区）要通过开辟专栏、定期播放和标语、板报、宣传车等多种方式，大力宣传国家加强土地管理、严格耕地保护和依法依规、节约集约用地的政策和要求，对重大典型土地违法案件公开曝光，为集中清查活动营造良好社会舆论氛围。同时，市国土资源局、公安局、法院等部门和各乡（镇、区）要按照“以块为主、单位负责、责任共担”的原则，认真做好法制宣传、民事调解、信访接待、民事诉讼等工作，妥善处理各类突发事件，确保社会大局稳定。

（四）强化督查，严格奖惩。市违法用地清查工作领导小组将采取实地察看、新闻媒体曝光、邀请人大代表和政协委员视察等方式，监督、督查各乡（镇、区）和有关部门违法用地大清查活动开展情况。清查活动结束后，要严格落实考评奖惩机制。对认真组织开展工作、圆满完成任务的单位，采取“以奖代补”的办法予以奖励；对成绩突出的单位和个人，大张旗鼓宣传表彰。对工作开展不力、未按时完成任务的单位，或存在问题较多、清查治理不彻底的单位，给予通报批评，并实行责任追究；对有弄虚作假、隐瞒袒护违法行为的，依法追究有关人员和单位负责人的责任。

附件：市违法用地清查工作领导小组人员名单