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一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以开展“四项活动”为载体,大力弘扬“刚毅精神”,努力践行“三个服务”,构建和谐公路环境,在全行业形成“人人为会节作贡献、人人都是湖北公路形象”的良好氛围,努力展示湖北公路“昂扬向上、诚信服务、务实拼搏、团结奉献”的良好社会形象,在八艺节、城运会前使公路行业文明服务水平再上新台阶。
二、活动内容
主要开展以下四项活动:
(一)开展“学创建”活动,推动各项文明创建工作,努力提升行业文明水平。按照省厅的统一部署,以“学刚毅精神、创文明新风、建和谐公路”活动为载体,掀起学刚毅精神新热潮。
一是广泛深入开展“八比八看”为主要内容的主题竞赛活动,即比服务环境,看谁的服务场所“洁齐美”;比服务态度,看谁的服务质量优;比便民措施,看谁的服务效率高;比奉献社会,看谁对公益事业贡献大;比关爱未成年人,看谁办实事多;比扶贫济困,看谁为群众送温暖多;比服务新农村,看谁为农民办好事多;比行业形象,看谁的文明创建活动抓得好。以“刚毅精神”为引领,以“八比八看”为内容,努力提高服务水平,构建良好的公路通行环境。二是树立新典型。在创建“五个十佳”的基础上,推树10个公路创新标兵,用“刚毅精神”打造一支高素质干部职工队伍。三是开展“省级文明路”创建工作。新创建神宜旅游公路等省级文明路,将文明路的创建向农村公路延伸,每个市州创建1—2条农村公路省级文明示范线。四是切实巩固省级文明单位创建成果。目前我省公路系统县以上文明单位覆盖率(公文有约免费提供)达到98%以上,努力提升行业文明程度。五是开展各种健康向上的文体活动。组织“七一”歌咏比赛、职工书法、摄影大赛,各类体育比赛等活动;组织公路社区体育比赛等各类群众性的活动。六是开展“青年创新文化周”活动,充分调动广大公路青年的积极性和工作热情。成立“刚毅志愿服务队”、“刚毅服务突击队”,立足行业,面向社会,开展各种扶贫帮困、做文明服务使者等活动。
(二)开展“通畅杯”竞赛活动,确保完成通村沥青水泥路18**公里,为乡风文明作贡献。
一是比质量。各地要落实质量安全责任制,明确质量安全管理责任,形成严密的责任体系,把质量安全责任真正落实到人头,确保质量监督覆盖率达到100%,农村公路合格率100%。二是比进度。到6月底,实现时间过半任务过半的目标。到11月底,完成18**公里建设任务。三是比服务。按照省厅省局今年开展“送教下乡”活动的部署,深入一线,充分发挥行业优势,加强政策、技术指导工作。切实将教育培训落到实处。四是比规范。在农村公路建设过程中,控制规模、范围、程序和标准,坚持“一事一议”,充分尊重农民意愿。
(三)开展“养护路政优胜杯”活动,加大公路养护力度,确保公路“畅、洁、绿、美、安、舒”。
一是加强公路养护,确保路况稳定。认真落实经常性、及时性养护措施。加强施工路段交通管理,确保行车安全。继续开展宜林空白路段整治,以重要旅游线路和经济干线为重点,实施公路绿化和美化,为公众提供舒适的出行环境。二是加强专项整治,确保行车安全。继续加大安保工程的实施力度,打造平安公路。继续加大危桥加固的力度,着力实施“年百座危桥改造工程”。继续抓好集镇过境路段整治,仍以国省干线及“百镇千村”为重点完成30个集镇路段整治任务,解决集镇路段乱搭乱盖、乱堆乱放问题,及时拆除违法建筑,规范非公路交通标志牌。加大路政巡查力度,及时清除公路占道堆物,确保公路安全畅通。三是加强信息服务,确保出行方便。加快完善公众出行网上服务系统,做到及时将公路阻断情况、道路走向、施工情况、安全等情况向公众,便于公众选择出行方式和路线。四是加强队伍建设,确保文明执法。在全省公路系统开展军训、“执法主题教育”、“文明执法单位”创建、“执法案件评查”等活动,切实提高路政执法队伍素质,进一步规范执法行为。
(四)开展公路“通行费稽查服务万里行”活动,以优质服务为抓手,提升窗口服务水平。
一是落实惠民便民政策,按规定开通绿色通道,实行省内外车辆无差别,确保绿色通道开通率100%,优惠政策执行率100%。二是加强宣传协调和政策咨询,向社会公开审批机关、收费期限、主管部门、收费单位、收费标准、监督电话,畅通监督渠道。三是认真贯彻收费管理《条例》,严格依法收费,完善稽查网络,建立联运机制和长效机制,提高制度执行率,进一步规范收费行为和管理行为。不断创新班组建设管理模式与管理理念,及时展示创建成果,增强团队凝聚力和向心力。深入开展“一学四比一看”的劳动竞赛,进一步激发收费员工的工作热情,提高员工的政治和业务素质。
三、实施步骤
开展“迎节会、讲文明、树新风”活动是全省公路行业精神文明创建活动的重要组成部分,要全面扎实稳步推进。活动分四个阶段进行:
第一阶段:宣传动员阶段(**年4—5月)。认真贯彻落实省委省政府以及省交通厅关于开展“迎节会、讲文明、树新风”活动的精神和部署安排。召开动员大会,进行部署动员。省局与局直单位及主要业务科室签定目标责任书,广泛开展宣传动员,大造声势,形成宣传热潮。
第二阶段:全面推动阶段(**年6—9月)。局直各单位和局机关主要业务科室要结合工作实际,制定开展“迎讲树”工作的具体实施办法,并及时深入各地进行督办调研,启动公路行业“四项活动”。
第三阶段:活动冲刺阶段(**年10—11月)。统一步调,集中行动,以整洁优美的公路环境、规范有序的执法手段、优质高效的窗口服务、文明和谐的行业氛围迎接八艺节和城运会的召开。省局将于10—11月期间组织检查考评组,对各地“四项活动”的开展情况进行检查考核,对活动优胜单位进行评比表彰。
第四阶段:巩固提高阶段(**年12月)。各级公路部门、局直各单位和局机关主要业务科室对活动进行自查,认真总结经验,把取得的成果巩固下来,把良好的态势保持下去,推动湖北公路精神文明建设再上台阶。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识活动的重要意义,把这项工作摆上重要日程,认真进行部署,切实加强领导。根据全省交通系统“迎节会、讲文明、树新风”活动统一部署,形成一把手负总责,分管领导牵头,各成员分工负责的组织制度,形成稳固的组织保障体系。
(二)突出重点,全面推进。要集中抓好公共场所和服务窗口两个领域,着重解决文明礼仪、执法水平、道路通行质量和窗口环境等方面的突出问题。高标准严要求,全力以赴抓好落实,全面深入地开展“四项活动”,形成各业务部门和党政工团齐抓共管、整体联动的工作格局。
(三)团结协作,形成合力。各级公路部门、局直各单位、局机关各科室要按照统一部署和任务分工,既各司其职、各展所长,又密切配合、齐抓共管。公路各级政工部门要认真做好组织协调、联络服务工作,建立部门联系、信息交流、督促检查等制度。各责任单位和部门要在做好自身工作的同时,加强对各地公路部门的指导,共同做好工作。
(四)真抓实干,务求实效。各级公路部门要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,从具体事情抓起,从群众反映强烈的问题抓起,以具体项目推动任务落实,以阶段性成果促进整体目标实现,以社会反响和群众评价检验活动成效,力戒形式主义,不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化,形成活动持续深入开展的长效工作机制。要主动动员社会各方面力量对公路部门开展“迎讲树”活动情况进行查访。要组织记者调查、交叉检查、明查暗访等多种形式的查访活动,对行动迅速、效果好的单位和部门进行表扬,对行动迟缓、效果不大的单位和部门予以批评。努力探索和创新活动形式和内容,出实招、出新招,增强工作的针对性和实效性。
(五)加强宣传,营造氛围。要充分发挥公路信息、公路网站和新闻媒体的作用,采取多种形式,加大宣传力度,及时报道活动的开展情况和成功做法,大张旗鼓地宣传活动中涌现出来的先进典型,同时加强舆论监督力度,力求取得实效..