发改委机关效能建设活动方案范文

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为加强机关效能建设，提高机关工作人员办事效率和工作能力，打造“办事高效、服务优质、运转协调、行政规范”的发改委团队，制定如下活动方案。

一、指导思想

坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市工作大局，以加强执政能力建设为重点，以确保机关及其工作人员为民、务实、清廉、勤政、高效为目的，以服务经济、服务基层、服务企业、服务群众为出发点，以强化组织领导和制度建设与责任追究力度为组织保证，培养造就一支具有履行岗位职责能力，紧跟时展要求的高素质发改委干部队伍，使发改委成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的机关，为促进市委、市政府决策的落实和加快发展辽源市经济做出应有的贡献。

二、总体目标

通过开展机关效能活动，努力使全体干部在增强工作的主动性和创造性上取得突破；在规范机关行为上取得突破；在建立机关效能建设长效机制上取得突破；在推进工作落实上取得突破；在树立机关良好形象上取得突破。使机关作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

三、主要内容

（一）职责、任务、制度建设(量化、质化、时限化工作)

1、进一步细化、明确工作职责和任务。重新理清工作职责：清查科室职责、职位职责；实实在在地定位科室、职位业务职责。使职责任务化。

2、合理调整人员工作任务。按工作能力、岗位适应程度调整人员职位；能者上、庸者下，从工作出发配备科室负责人、职位人员；

合并科室。打破个别科室界限，任务量小的科室人员兼做任务量大的科室工作或合并科室、充实业务量大的科室人员配备(保留科长指数)。

3、进一步分解、落实全年工作任务。分解、量化、落实分科室、分职位全年、月份工作任务、质量、责任及时间表、建立工作任务线路图体系。

4、规范各项制度：各种文件、批文阅办流程、时限、质量；文字材料完成时限；工作请示汇报制度；工作调度会议制度；后勤管理制度；发改委服务承诺、公约；首问负责制；问责制；奖惩制度；末位淘汰制(按年、半年、季或月)；绩效评估、监督检查制度；学习制度；服务、接待礼仪规范；信息交流共享制度

(二)、能力建设

1、学习型机关建设：

A、政治理论学习、法律法规学习。以支部为单位分散学习和全委集中学习结合，在全委学习计划范围内，支部制订学习计划，提高政治素质和增强法律意识。开展先进支部评比活动。

B、业务知识、科学文化知识学习。建立健全科室学习培训的长效机制，进一步完善科室集体学习、个人自学、学习交流等制度。科室提出业务学习计划，以科室学习为主，全委学习为辅。

C、廉政教育。开展以正确行使权力为重点的廉洁自律教育，以运用正反面学习教育，通过廉政文化建设，运用各种约束、监督机制、教育督促机制、查处机制来促进工作人员廉政素质的提高。

2、能力培养

A、工作能力培养。基本的业务素质，哲学常识、经济常识、法律常识、行政管理相关知识、公文写作与处理相关知识以及英语、计算机、电子政务等知识；专业知识、专业技能、行业法律法规、机关业务相关常识。

B、组织协调能力培养。各种工作、学习、活动竟聘或组织安排为组织者或相应角色，给每个人煅练、展示的机会和舞台。成立不同内容的沙龙、小组。

C、工作创新能力培养。大力提倡创新思维、创新工作方法、创新工作内容。

培养方式：学习、月考试、季交流、岗位练兵、外出考察学习。

D、建设和谐机关、科室，培养机关干部高雅情趣。倡导爱岗敬业、诚信友善等道德规范。开展丰富多彩的文化生活，培养机关干部的高雅情趣。成立不同内容的俱乐部、协会。

(三)、服务型机关建设。

1、规范服务行为(接待礼仪等)。统一上岗服装。规范工作用语、举止、服饰、发型、修饰。文件流动使用文件夹。典型人员工作、生活行为跟踪活动(人员：王淑艳、刘宏强、李强)。

2、创新服务方式：深入企业、上门服务、与企业家交朋友、联谊、座谈会，聘请部分企业负责人为发改委效能建设活动质量监督员，颁发聘书。实行全员联系项目、企业的制度，确立重点企业、重点项目联系人：按重点企业、重点项目名单合理分配到科室、人员，每人2-3个企业、项目，项目联系人负责所包企业、项目所有针对发改委的业务处理，每半月与企业至少联系一次。项目对应科室对项目联系人有业务指导、协助处理业务的义务。项目联系人必须将了解到的项目情况及时报告给对应科室。

3、创建星级服务科室、品牌科室、和谐科室、标兵、能手。每个季度对在工作中表现突出的个人评比标兵、能手3-5人；年终评出科室称号3-5个。并给予一定的奖金。

4、印制发放《服务指南》。内容：发改委服务公约、承诺；服务行为规范；各科室职能、电话；办事线路图、时间表、负责人；项目审批、备案、核准必备要件、承办权限、承办时限；意见反馈渠道、电话，廉政举报电话。

5、首问负责制

6、办结业务报告、回访、跟踪。承办人每办结一项业务向考核小组办公室递交书面报告，考核办公室派员跟踪回访。各科室设置来访人员登记表，详细登记来访人姓名、单位、事由、时间、结果、接待人员、是否满意、联系电话，每周一交考核办公室。

(四)、工作绩效考核

1、设立组织机构：成立绩效考核领导小组，辛主任为组长，各副主任为副组长；成立绩效考核办公室，抽调3-5人，设科室，1名科长(待岗科长)。考核办公室每周对全委工作进行一次考评，并向主要领导汇报，领导小组每月初对考核结果进行评定，并依此发放每月补助(绩效奖金)。

2、考核办法：周考核、月总结、公示、月兑现；制订考核办法、设置表格。每周(月)一每个人将上周(月)完成工作、本周(月)工作安排以定制表格方式(含来访人员登记表)上报考核办公室，科长并报全科一周(月)工作。考核办公室核查、回访、核算、打分、汇总，考核办公室负责向考核小组汇报，提出初评意见请求考核小组评定。结果通报全委、公示(月份)。考核小组每月初例会一次。

3、奖惩办法：按月进行一次考评，兑现奖惩办法。补助兑现办法；实行末位换岗、淘汰制度。按照月份考核结果进行评分，评定工作人员岗位适应程度，排出名次，同时兑现补助(主任补助为分管人员平均分的X倍)；每季度评定分值最后2名(实职科长1名、科员1名)，待岗1个季度学习培训，工作由他人顶替，停发1个季度补助。科长年内2次待岗，职位降为虚职使用，按科员待遇。科员年内2次待岗，年终考核为不称职。工作中发生违纪、失误、矛盾、投诉、举报，经查核实，视情节给予处分直至开除。发生待岗、受处理人员取消年终评先资格。年终评选星级服务科室、品牌科室、和谐科室、标兵、能手。年终评出科室称号1-2个；每个季度对在工作中表现突出的个人评比标兵、能手3-5人；并给予一定的奖金。

四、时间安排

1、动员发动(x月x日—x月x日)：方案征求意见；成立办公室；动员会；工作职能、任务、目标认定；活动任务分解。

2、完成基础工作(x月x日—x月x日)：制定各种制度、考核办法奖惩办法。

3、活动时间(x月x日—x月x日)：按活动内容工作考核。

4、总结经验、不足、重新修订(5月8日—5月15日)：通过一段时间的运行，及时总结经验、不足，改进、调整方法、内容、制度。

5、总结表彰(12月20日—12月31日)：

五、组织领导

1、统一思想、提高认识。

2、加强领导、各负其责。按领导分工，各副主任负责分管科室的职能、职位的清查和评定工作、负责分管的制度制订，保证其科学、合理、合法、符规、可操作，随时提出合理化建议。各科室保证工作任务不丢不涨、工作量测算精确、质量要求科学、合理、易于评定。

3、统一行动、保证到位。

4、认认真真、保证质量。

5、团结协作、互帮互助。