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为进一步营造整洁优美、秩序良好、文明祥和的市容环境,全面提升城市整体形象,区委、区政府决定,从即日起在全区开展为期一个月的冬季市容环境卫生综合整治工作。现根据工作实际,制定如下实施方案。
一、目标任务
全面落实市、区冬季市容环境卫生工作要求,以提升城市品位、强化城市管理、规范经营秩序、清洁市容环境为主要内容,开展城市管理综合整治行动,努力为“两节”和省市“两会”打造整洁靓丽的市容环境,努力把“首善之区”建设推向新的更高水平。
二、重点工作及责任分工
(一)继续深入开展“门前三包”工作。一是继续深入开展落实市容环境卫生“门前三包”责任制工作,通过全区干部全员包抓督促监管沿街门店履行应尽职责,加大对拒不履行责任制主体的严管重罚力度,切实提高“门前三包”责任制的签订率、知晓率和落实率。二是发生雨雪天气时,严格按照《区雨雪天气除雪除泥应急预案》的要求,督促沿街单位、门店积极配合扫雪除泥工作,雨雪天气后尽快完成各自门前的扫雪除泥工作。
责任单位:区城管委、管委会、各街道办事处和相关责任单位。
(二)继续提高主次干道和小街巷清扫保洁作业水平。一是充分发挥环卫车辆的机械化作业效能,调整和扩大机械化作业的推广范围。二是继续规范提高作业质量,严格执行压尘清扫作业要求,有效避免二次扬尘对过往行人和车辆的影响。三是加大高峰时段的保洁力度,针对早、中、晚高峰时段路面丢弃垃圾增加的实际情况,科学调整保洁作业时间,达到预期保洁效果。
责任单位:区环卫局、区雁滩环卫市政所、管委会。
(三)开展污泔水乱泼乱倒专项整治。进一步加大泔水收集宣传力度,向餐饮店明确告知泔水集中收集时间、地点,规范泔水倾倒收集流程。加强监管力度,充分发挥专业队伍和数字化城管视频监控网络的作用,对不按规定倾倒污泔水的行为严肃处罚,并在新闻媒体上进行曝光,形成强大的威慑力。
责任单位:区商务局、工商分局、区食药局、区环卫局、区雁滩环卫市政所、区数字化监督指挥中心、管委会、各街道办事处。
(四)开展楼群院落环境卫生综合整治。全面发动辖区单位、物业公司、居民小区,积极搞好楼院环境治理。一是加大楼群院落清扫保洁频次,做到楼院周边、栋距、庭院和楼道的定期清扫保洁,保持楼群院落环境卫生的干净整洁。二是加强对楼院卫生死角的管理,清理积存的建筑和生活垃圾,配置相应的环卫收集设施,引导群众定点有序倾倒,确保院内无明显裸露垃圾。三是加强对楼院立面的管理,实行楼院立面定期清洗粉饰制度,督促各物业管理单位设置专门的便民张贴栏,从源头上减少乱贴乱画现象,确保楼体、楼道面貌的美观整洁。
责任单位:区房管局、管委会、各街道办事处。
(五)开展垃圾脏源点和卫生死角综合整治。一是加强对城乡结合部的综合治理,不断扩大环卫专业化作业的覆盖范围,加大环境整治工作力度,明确管理权限,彻底解决在小街巷移交中出现遗漏的脏源点和互相推诿扯皮的现象。二是强化宣传引导,增置垃圾收集设施,积极上门收集,从源头上减少居民随意向坡面倾倒垃圾的现象。三是严格执行出场车辆轮胎清洗和垃圾遮盖清运的制度,对未经核准擅自处置、倾倒、遗撒建筑垃圾的单位及个人,采取勒令清理、扣留车辆、高额罚款等方式予以严格管控。四是加大对各建设、拆迁工地和新售楼盘建筑(装修)垃圾清运的监管力度,借助24小时视频监控手段防止偷倒、乱倒现象发生。
责任单位:区执法局、区环卫局、区雁滩环卫市政所、区数字化监督指挥中心、管委会、各街道办事处。
(六)开展公共设施清洗美化工作。一是督促各类城市公用设施管理单位对沿街设置的电话亭、候车亭、报刊亭、交接箱、配电柜等公用设施加大清洗频次,确保各类公用设施整洁美观。二是对果皮箱、公厕、小街巷路灯、绿化带绿篱等环卫、市政设施开展清洗维护,及时跟换修理损坏设施,确保功能完善。三是加大对交通隔离栏的清洗,利用周末大扫除时间对人行道隔离护栏进行清洗擦拭,各交警大队要加大交通护栏清洗频次,保证护栏干净整洁。
责任单位:区建设局、区环卫局、区雁滩环卫市政所、管委会、各街道办事处、辖区四个交警大队。
三、措施要求
(一)加强领导,周密组织。为确保整治工作取得实效,区委、区政府决定成立由区委常委、纪委书记、区政府常务副区长王胜太为指挥,各相关责任单位、街道为成员的工作指挥部,全面负责综合整治工作的指挥、监督、协调等工作。指挥部下设办公室,办公室设在区城管委,负责综合整治工作的协调、组织联席会议等工作。各街道、各部门和各单位也要成立强有力的领导机构,努力形成主要领导亲自抓,分管领导全力抓,人人负责抓落实的良好局面。
(二)统一思想,形成共识。城管工作是一项十分复杂的社会工程,需要全社会的共同支持和参与。开展城管综合整治活动不仅是提高城市品位的需要,更是改善人居环境的重要举措,各级各部门要统一思想,充分认识城市管理综合整治专项活动的重要性。
(三)加强配合,形成合力。本次整治活动任务重,责任大,各街道办事处、各相关部门和相关单位务必要服务大局,密切配合,协同作战,齐抓共管,形成整体合力,确保整治工作取得实效。要按照各自的责任分工,充分履行职责,尽心尽力抓工作,全力以赴保落实。各街道办事处要按照“条块结合、以块为主”的原则,切实加大和部门的协调配合力度,及时沟通解决辖区内的环境卫生难点问题。
(四)强化检查,严格奖惩。切实加强监督检查工作,落实全方位、全过程的监督考核机制。督查考核责任单位要认真细致对各单位整治情况进行巡回检查,及时反馈督查结果,限期督促整改,并将此次整治活动效果作为重要依据,纳入年终城市管理考核。