重金属污染防治实施方案范文

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根据国务院转发的环境保护部、发展改革委、工业和信息化部等部门《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》及省、市《重金属污染综合防治“十二五”规划》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保障环境安全和保护群众健康为目的,加大产业结构调整力度,强化环境执法监管,努力解决影响群众生产生活的重金属污染问题。

二、目标任务

全面排查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属污染企业，基本摸清区内产生、使用、排放重金属企业的底数、排放种类和数量，确定重点防治的行业和企业，预防重金属污染事件，促进企业可持续发展，努力改善环境质量，使重金属污染危害人民群众健康的现象基本得到遏制。

三、区重金属污染物排放现状

目前我区涉重企业主要是海恩电池有限公司、市电镀厂、市柯林固废处置有限公司、市蓄电池厂、天龙再生利用有限公司五家企业，分别涉及重金属元素是：铅、锌，铬、汞、铅、铜，其中市蓄电池厂已于2013年10月自行停产。

四、2014年重金属污染削减目标

按照省、市环保部门要求，各县（区）2014年度实施方案中重点重金属目标削减率在的基础上削减5%以上。经调查，我区环境统计数据库中无涉重企业，污染源普查库中有两家涉重企业：市蓄电池厂（铅污染物排放量为0.01千克/年）；经济开发区好友矿产品加工厂（铅污染物排放量为0.15千克/年），其中市蓄电池厂已于2013年10月自行停产。经济开发区好友矿产品加工厂位于原楚州区南马厂乡境内，后因区域调整，南马厂乡划归市经济开发区（该企业已不属于我区管理）。综上所述，我区的重点重金属目标削减率在的基础上削减100%。

五、2014年重金属污染防治工作

为了控制重金属污染物的新增量，2014年我区将进一步优化涉重产业结构，加强工业污染源治理和控制，力争重金属产生和排放强度明显下降，重金属环境监控能力明显提高，建立起比较完善的重金属污染防治体系。

1、严格环评制度。严格“涉重”项目环评审批。金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、重有色金属冶炼业中，涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放的建设项目应“入园进区”，并符合园区(或专业片区)产业定位，其环评文件由省级以上环保部门审批。在重金属重点防控区内，禁止新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建“涉重”项目。

2、严格环境监管。加强对涉重企业环境监管，对检查中发现的环境违法行为，将严格责任追究并实施从重处罚。

3、开展强制性清洁生产审核。鼓励涉重企业主动淘汰落后产能，分批次开展强制性清洁生产审核工作。年内督促海恩电池有限公司通过强制性清洁生产审核。

4、加强饮用水源地重金属污染整治。严禁在饮用水源一、二级保护区内新建重金属污染排放企业，进一步完善饮用水源安全保障体系。

5、加强涉重企业监督监测。进一步完善监测网络，加强对重金属项目的监督监测力度，实行每两月监测一次。

6、开展重金属土壤污染调查。以农委部门开展的农产品产地土壤重金属重点污染区域调查为契机，掌握农产品产地及其周围环境污染现状。

六、存在问题

1、部分企业建厂时间长，经济基础相对薄弱，从经济、技术等各方面开展重金属污染治理的难度较大。

2、环境监测能力不足，监管难度较大。目前我区只能进行常规性污染物指标监测，且重金属污染物因子自动在线监控设备未完善。