生猪定点屠宰管理方案范文

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近年来，随着人民生活水平的提高，社会各界和各级政府对食用安全放心肉食品提出了更高的要求，实现生猪定点屠宰是确保生猪产品质量安全的保障。为深入贯彻落实国家、省、市有关生猪屠宰管理的法律、法规，加强对我市生猪定点屠宰工作的管理监督，保障人民群众吃上“放心肉”。根据国务院《生猪屠宰管理条例》、国务院办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》和省、市《生猪屠宰管理办法》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“定点屠宰、集中检疫”制度，规范生猪定点屠宰，依法打击私屠滥宰行为，净化我市猪肉市场，确保人民群众吃上“放心肉”，维护生猪经营者和消费者的合法权益，促进全市生猪定点屠宰工作健康发展。

二、工作目标

通过广泛宣传教育，规范生猪定点屠宰场点建设，加强联合执法，确保全市生猪定点屠宰率达到100%，生猪产品质量安全水平得到显著提升，老百姓使用安全放心猪肉食品的需要基本得到满足。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2015年1月1日—1月15日）。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取出动宣传车、发放宣传资料等形式，大力宣传《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理办法》等法律法规，提高人民群众对生猪定点屠宰重要性的认识，增强科学消费观念和食品安全防范意识。组织生猪屠宰场点经营者集中培训，学习相关法律法规。发放生猪定点屠宰告知书，签订生猪定点屠宰责任书，使生猪定点屠宰企业和经营者明确自身的权利和义务，自觉遵守生猪定点屠宰管理规定，依法经营。

（二）场点建设规范提升阶段（2015年1月16日—2月28日）。场点建设应按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，合理选址、科学规划，在规定的时限内，各镇街应加快建设各自生猪定点屠宰场点。双山、枣园、普集、相公庄、绣惠、龙山、垛庄、圣井，要求在规定时间内对各自屠宰场点改造提升，满足镇域内定点屠宰需求并达到屠宰场点建设标准；文祖、官庄、曹范、刁镇、宁埠、白云、黄河、辛寨、水寨、高官寨，要求在规定的时间内新建屠宰场点，满足镇域内定点屠宰需求并达到屠宰场点建设标准。根据城市建设规划及实际工作需要，明水、埠村街道屠宰业户可归并到邻近的镇街定点屠宰场实施定点屠宰，但必须由屠宰业户所在街道负责协调规范屠宰业户进点屠宰。

（三）集中整治阶段（2015年3月1日—4月30日）。市生猪定点屠宰管理工作领导小组组织畜牧兽医、食药、公安、环保等相关部门抽调专门人员开展联合执法，督促各生猪屠宰业户进点屠宰，集中检疫，配合各镇街查处违法案件；各镇街牵头组织畜牧兽医站、食药所、派出所、环保所等相关部门联合执法，依法坚决取缔私屠滥宰窝点，严厉打击私屠滥宰行为。对生猪定点屠宰场出场未经肉品品质检验或经检验不合格生猪产品的，依据《条例》规定，责令其停业整顿，没收违法所得并处罚款。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。市政府成立由市政府督查室、畜牧兽医局、食品药品监督管理局、公安局、环保局、工商局、质量技术监督局、卫生局、财政局、交通运输局、城市管理行政执法局、各镇（街道）组成的生猪定点屠宰管理工作领导小组，领导小组下设办公室在市畜牧兽医局。根据《生猪屠宰管理条例》和有关法律法规要求：市生猪定点屠宰管理工作领导小组统一负责、领导、组织、协调全市生猪定点屠宰管理工作，建立健全监督管理工作机制，加强生猪定点屠宰监督管理能力建设，为生猪定点屠宰管理工作提供保障；各镇街统一负责、领导、组织、协调本行政区域内的生猪定点屠宰管理工作，实行属地管理，对本辖区内的生猪定点屠宰管理工作负总责；市畜牧兽医局负责全市生猪定点屠宰场点的日常监督管理，重点做好生猪定点屠宰行政执法工作，发现生猪屠宰行为涉嫌犯罪的依法移送公安机关，协调做好全市生猪定点屠宰管理工作；市食品药品监督管理局负责组织开展对全市生猪肉及其产品进入批发、零售市场和生产加工企业后的监督管理，严厉查处生猪肉及其产品经营、贮存、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位的违法行为；市公安局负责侦办涉嫌犯罪的生猪屠宰案件；市环保局负责监督生猪定点屠宰场点符合环境保护要求；其他有关部门在各自职责范围内负责与生猪屠宰活动相关的管理工作，形成生猪养殖、屠宰、流通、加工、消费各环节监管链条，建立生猪定点屠宰监督管理长效机制。

（二）联合执法，集中整治。市生猪定点屠宰管理工作领导小组从畜牧兽医、食药、公安、环保部门各抽调1人，在畜牧兽医局集中办公，开展联合执法。对暴力抗法、阻碍行政执法检查的不法行为要立案查处，坚决打击违法犯罪行为。

（三）完善工作，定期通报。根据工作进展，刊发工作简报，及时反映生猪定点屠宰管理工作的成效和经验做法。同时公布举报投诉电话，主动接受社会监督。

（四）强化监督，确保实效。市政府督查室加大对生猪定点屠宰管理工作的督导力度，每周一调度，每月一通报，每季度一总结，对工作开展不力、进度缓慢的单位加强整改，确保生猪定点屠宰管理工作落实到位。