食品安全监管纠风方案范文

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为深入开展食品安全监管纠风工作，全面落实食品安全各环节监管责任，切实提高监管能力和水平，保障群众饮食安全，推动治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得成效。根据区食安办《关于印发2014年食品安全监管纠风工作方案的通知》精神和《莆田市人民政府办公室关于转发2014年度全市治理餐桌污染建设食品放心工程工作实施方案的通知》要求，结合经贸部门工作职责，现制订实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法行政和建设责任政府的要求，以着力改善民生和促进社会和谐为目标，认真贯彻落实《食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《省生猪屠宰管理条例》、《国家商务部酒类流通管理办法》和区委、区政府的各项部署，切实把食品安全工作摆上突出位置，创新监管机制，规范执法行为，增强监管能力，提升监管水平，确保食品安全工作目标任务圆满完成，保障人民群众饮食安全，促进食品产业持续健康发展。

二、工作目标

通过开展纠风活动，认真查找工作中存在的不足和薄弱环节，研究制订整改措施，提出解决问题的具体建议，进一步建立健全监管责任机制、督查机制和责任追究制度，完善网络监管体系，提高监管水平，确保肉类食品、酒类食品质量安全，推动治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得成效。

三、工作任务

1、检查本系统是否认真贯彻执行《食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《省牲畜屠宰管理条例》和《国家商务部酒类流通管理办法》有关规定，按照“职权法定、权责明确、责任自负”的原则，健全牲畜定点屠宰、酒类商品流通管理工作责任制和责任追究制度，切实把监管责任落实到每个岗位。

2、检查本系统是否依法行政，切实加强日常监管，依法加大对违法犯罪行为的查处力度；是否存在有法不依、执法不严、监管不力的问题；是否建立举报投诉受理和奖励机制，对受理的举报投诉案件是否快速反应，并及时按照法律法规依法进行查处；严格执行“收支两条线”管理，是否存在通过实施监管向管理相对人违法收取费用的现象。

3、检查本系统是否认真贯彻执行区政府办公室关于2014年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的要求，积极组织开展打击私屠滥宰等专项整治工作，促进年度目标任务完成。

四、实施步骤

（一）部署安排阶段（8月上旬）

按照区食安办的部署，结合我局实际，认真研究制定《2014年经贸系统食品安全监管纠风工作实施方案》，部署牲畜定点屠宰管理、酒类商品流通管理和治理“餐桌污染”等有关专项整治工作的纠风活动。

（二）自查自纠阶段（8月中旬—10月上旬）

1、8月10日—9月10日，组织开展自查自纠，认真查找监管工作中存在的问题，深入分析原因，切实采取有效措施，边查边改，整改到位。

2、9月11日—10月10日，组织开展回头看活动，认真查找应该整改的问题是否整改到位，群众举报投诉反映问题是否已经查实反馈，应该立案查处的案件是否已经查处，应该向区政府反映的问题是否已经反映，已经反映的问题是否得到关注和解决。

（三）监督检查阶段（10月中旬—11月上旬）

区食安办、纠风办将采取专项检查与社会监督相结合的方式，对本系统开展自查自纠和群众举报投诉反映问题进行监督检查。

（四）巩固成果阶段（11月中旬—12月上旬）

通过开展自查自纠，认真总结监管工作中好的经验和做法，进一步完善各项管理制度，建立长效管理机制，对存在的自身力量无法解决的体制性问题提出措施建议。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。要把食品安全监管纠风工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要直接抓，要指定专人负责，结合实际，认真部署，狠抓落实。

（二）加强监管督查，提升监管水平。积极开展纠风工作专项监督检查，把日常督查与重要时期督查结合起来，充分调动本部门自查自纠的积极性，围绕治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作中的热点难点问题，坚持标本兼治的原则，从思想观念和工作方法上，认真探索做好食品安全监管纠风专项治理工作的新对策。

（三）强化部门协作，提高执法水平。加强与各监管部门之间的沟通与协作，积极开展联合执法、监督抽查，互相通报情况，密切配合各环节的执法衔接，提高执法效率，做到不越位、不缺位，形成监管合力。

（四）加强队伍建设，实行纠建并举。要加强执法队伍建设，重点加强执法人员的思想建设、业务建设和作风建设，整合、充实现有执法力量，配备必要的执法装备，切实提高执法队伍的责任意识、法律意识和执法能力。按照依法行政的要求，严格执法程序和规定，有效解决监管缺位、推委扯皮和执法不严、打击不力问题。对纠风工作中发现的问题能立即整改的，要立即整改；立即整改有困难的，要认真分析原因，制订措施，限期整改。