流动居民革新监管方案范文

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各村（社区）委会：

为贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》，体现以人为本，为流出育龄妇女提供优质服务，创新工作机制，经研究制定《长临河镇流动人口创新管理服务实施方案》，内容如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，全面提升优质服务水平，坚持诚信计生，实行双向协作，寓管理于服务之中，努力提高育龄群众对人口和计划生育工作的满意度。

二、实施步骤

按照流出人口分布地域采取先远后近、先集中后分散、先试点后推广的办法分步实施。2012年在去年的基础上对流入到北京市、上海市的育龄妇女，重点是孕（环）检对象扩大试点实施，并逐步推广到苏、浙、闽、粤、皖等地。

三、方法任务

1、摸清家底，登记造册。结合今年流动人口信息核查工作，对全镇流出在外地的所有孕（环）检对象进行认真清理，全面掌握流出地的详细地址、生育节育、联系电话，并逐一登记造册。

2、成立组织，加强服务。按照地域在流出孕（环）检对象较集中的地方建立流动党支部（计划生育协会），负责对区域内流出的孕（环）检对象进行管理与服务。

3、签定服务管理合同。首先，镇政府（县计生委）与流出地的街道办事处（区计生委）签定《流动人口计划生育双向管理协议书》，明确各自的职责。其次，镇计生办委托流动党支部（计划生育协会）与流出孕（环）检对象签定《流动人口计划生育管理与服务合同》明确双方的权利和义务，实行合同管理。

4、建立信息通报制度。流动党支部（计划生育协会）每月对辖区内流出孕（环）检对象的孕、育、术、流动情况进行一次访视，对信息发生变动的情况及时反馈给镇计生办，并积极协助做好有关补救措施的落实，同时按照孕（环）检时间的要求，及时督促孕（环）检对象参检。

5、强化优质服务。对全镇各村（社区）的留守儿童、留守老人以村为单位建立健康档案，每季度开展一次健康检查，并及时向流出对象通报；对留守在校学生定期向其父母通报在校表现情况。

6、建立短信平台。以电信声讯平台为依托，通过短信群发的形式同流出孕（环）检对象户加强联系，按时寄回孕（环）检反馈单。

四、保障措施

1、每寄回一份避孕节育报告单或网上孕情反馈给予孕（环）检对象补助，省外补助20元、省内补助10元。

2、流出人员主动提供他人有关计划生育信息（镇计生办未掌握），属政策外怀孕、期内出生信息，每条奖励100元，属其它婚、孕、育、术信息，每条奖励50元。

3、镇政府每年按有效管理对象数给予每人100元的工作经费补助，保障流动党支部（计划生育协会）正常工作的开展。对工作积极主动，考核成效明显的年终给予物质奖励。