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根据《关于印发区推进老旧城区住宅区物业服务工作方案的通知》文件精神,为确保我街老旧住宅区在2012年基本实现物业服务全覆盖的目标,结合我街实际,特制定如下实施方案:
一、组织机构、工作任务及职责分工
(一)组织机构
成立工作专班。成立推进老旧住宅区物业服务工作领导小组,负责全街老旧住宅区物业服务工作的综合协调和指导。由街主要领导任组长,各分管领导任副组长,各部门负责人和各社区主任为成员的领导小组(具体名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在街社事办。
(二)工作任务
1、全面调查,摸清底数,切实做好辖区各类物业服务区域的界定工作。
2、强化措施,加大收入,综合整治老旧住宅区居住环境,为推进物业服务积极创造条件。
3、确定老旧住宅区物业运作模式,在调查摸底基础上实事求是地选择物业服务运作模式。
(1)各社区服务站主办物业服务;
(2)全委托专业物业服务公司;
(3)房屋管理产权单位自管;
(4)业主自管或通过中介服务机构参与管理,也可实行菜单式服务。
(三)职责分工
1、各社区负责做好摸底调查工作。调查工作的主要内容有:
(1)房屋坐落的状况,并认真填写调查、汇总表;
(2)区域内道路、园林等配套状况;
(3)供电、供水、排水设施设备状况;
(4)房屋产权状况;
(5)区域内居民服务需求及经济承受能力;
(6)物防、技防设施状况;
(7)拟划分或界定的物业服务区域及相对应的物业服务类型。
2、机关各相关科室部门依据各自职能共同做好综合整治工作:
推进老旧住宅区物业服务工作领导小组办公室(社事办):负责制定我街推进老旧住宅区物业服务工作实施方案,负责老旧住宅区推行物业服务的协调、指导、检查、督办等日常工作。
城管办:负责老旧住宅区市容环境整治工作,道路、排水、绿化等设施的改造工作和老旧住宅区内路灯的协调工作;加强老旧住宅区“四害”灭治工作;维修社区内破损道路,加强违章占道、“三乱”整治工作;协调执法队依法拆除老旧住宅区内的批前违建。
综治办:负责老旧住宅小区的综合整治及物防技防的落实。
文化站:负责老旧住宅区公益性健身器材和设施的管理与维护。
文明办:负责指导社区抓好老旧住宅区的文明创建工作,进一步提升老社区文明程度和市民文明素质。
财政所:负责老旧住宅区推行物业服务工作相关资金的落实。
司法所:负责调解老旧住宅区推进物业服务工作中发生的各类民事纠纷。
派出所:负责对老旧住宅区的治安、消防工作进行监督和指导,落实治安联防措施,切实维护社区公共安全和秩序。
社区卫生服务中心:负责预防和控制病媒生物和传播疾病的发生和流行,做好卫生活动的相关工作。
二、方法步骤
(一)准备阶段(2012年4月初至4月中旬)
1、成立工作专班,制定实施方案。
2、召开动员会,学习传达文件,吃透文件精神。
3、广泛宣传,营造良好的社会氛围。各社区要充分利用墙报、广播、横幅等各种形式进行宣传。
(二)实施阶段(2012年4月中旬至9月底)
1、调查房屋及配套设施和居住环境等基础性情况,形成底本资料,建好台帐;
2、根据调查摸底的情况有针对性地综合整治老旧住宅区环境;
3、划分并界定各类物业服务区域;
4、根据社区实际情况确定试点社区和试点小区,我街计划选择2个试点社区作为试点,即古南小区和古雅阳光城小区,古南小区属大型、院落完整、无物业管理的商品房老住宅小区,阳光城小区属单位型无物业管理的住宅小区。
(1)试点社区制定试点小区物业服务工作方案。
(2)在试点小区建立、推行物业服务工作。在界定区域内成立业主委员会,制定业主大会制度,并讨论通过物业服务工作方案。
(3)落实试点社区、试点小区的物业服务机构,签订物业服务合同(协议)或达成《社区物业服务公约》并报区房产局备案。
(4)核准并公示收费标准,启动试点社区和小区的物业服务。
5、在先行启动试点社区的基础上,其它社区应及时借鉴试点社区经验,按照先易后难、分步推进的原则,结合实际开展工作,使各社区分期分批基本实现物业服务全覆盖。
(三)自查阶段(2012年10月初至11月底)
1、对辖区各物业服务单位进行自查自评,查找问题,巩固和提高推进成果。
2、分类规范并统一物业服务单位(机构)各项服务制度运作行为,建立和完善长效管理机制。
3、指导督促物业服务单位(机构)拓展服务内容,提高服务质量。
(四)迎接考核验收阶段(2012年12月初至12月底)
1、按照区物业管理工作小组制发的达标考核验收标准准备验收资料;
2、接受区物业管理工作小组专班对我街老旧物业服务工作进行达标考评验收。
三、工作措施
1、加强目标管理。街道办事处与各社区签订目标责任书,推进老旧住宅区物业服务工作全面落实到位。
2、建立完善制度。
一是建立定期考评制度。定期抽查物业服务工作开展情况,年终考核,使工作落在实处,取得实效。
二是建立长效管理制度。总结经验,不断完善工作内容和方法,形成分类合理、服务方式有效的服务模式。