镇委流动人口管理方案范文

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为深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面落实《省流动人口计划生育管理和服务工作规范》，落实科学发展观，促进人口与经济社会资源环境协调发展，加大流动人口管理力度，创新流动人口管理模式，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、省委《决定》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和人口计生事业发展的总体思路，进一步规范和完善流动人口服务管理工作机制，推行部门配合、党建带计生等工作模式，提升集贸市场、矿山企业人口计生工作水平，实现流动人口计划生育无缝化服务管理。加强区域协作交流，实现流动人口基本公共服务均等化和流动人口管理全国“一盘棋”。

二、目标任务

加大流动人口管理力度，创新流动人口管理模式，深入贯彻《流动人口计划生育工作条例》，全面落实国家、省流动人口服务管理工作《规范》，进一步规范和完善流动人口服务管理工作机制。根据我镇的实际情况，推行部门配合、党建带计生等工作模式，提升集贸市场、矿山企业流动人口计生工作水平，实现流动人口计划生育无缝化服务管理。切实保障流动人口合法权益，进一步稳定低生育水平，积极探索和构建流动人口计划生育管理和服务新机制。

三、工作措施

1、强化领导责任，推行党建带计生。一是长期坚持党政一把手负总责、亲自抓、分管领导具体抓、计生办负责抓落实的工作责任制不变。二是进一步落实党政领导联系计划生育工作点的制度。按照镇委、镇政府统一安排部署，认真做好联系工作，经常深入联系村开展调研，加强领导，及时帮助解决计划生育工作中存在的困难和问题，各村要与联系领导加强联系，通力配合，全面完成计划生育工作任务，确保全镇计划生育工作稳步、持续、健康发展。三是党委政府将党建带计生工作纳入年终考核，实行党建和计生工作双赢。

2、坚持综合治理，推进部门配合。一是要明确各相关部门职责，将流动人口计划生育工作纳入流动人口管理服务工作的全局，不断完善流动人口计划生育管理和服务体系，逐步形成部门之间密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理和服务新局面。二是建立部门协作机制，完善信息通报制度。镇派出所、镇卫生院、镇经贸办、镇工商分局要坚持每月3号参加镇计划生育办公例会，并按时按要求上报各类报表。

3、创新工作思路，多方位服务流动人口。流动人口的管理就是要从服务入手，在管理中服务，在服务中管理，融管理与服务于一体。一是将流入人口纳入现居住地日常管理，做到“同宣传、同管理、同服务”，定期组织为流入育龄妇女进行政策宣传和免费生殖健康检查，使流入妇女能享受到同本地妇女同等的各种服务。二是为流出人员提供稳定的大后方。一方面是做好留守子女的关爱工作，解除流出妇女的后顾之忧；另一方面积极做好流动人员外出前、流动中、返乡后的计划生育各项管理服务工作，发挥《流出妇女联系卡》的作用，开创流动人口计划生育工作的新局面。

四、组织保障

(一)加强组织领导。为了确实规范和完善流动人口服务管理工作机制，提升我镇流动人口管理水平，现成立茅坪场镇创新流动人口管理模式领导小组，组长，副组长：成员。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。

(二)落实工作经费。为确保此项工作的顺利落实，镇政府将在资金上给予大力支持，确保工作顺利开展。