土地规划及监管方案范文

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为了加强对农村宅基地的管理，进一步贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，更好地推进社会主义新农村建设，结合我乡实际，特制定本方案。

一、建房用地规划

1、农村私人住宅建设应当遵循先规划后建设，按照合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，结合新农村建设，尽量利用宅基地、非耕地，严格控制占用耕地建房，鼓励建多层住宅，少占土地。

2、农村居民建住宅，必须在户口所在地集体所占的土地建房，不得跨村移地建房，私人不得擅自调换土地建房。农村一户人家不得分二处建造住宅。

3、凡在公路两侧审批宅基地的建房户，必须按照《中华人民共和国公路管理条例》第三十一条规定执行，国道不少于25米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米；凡在庐山西海沿湖65米水位线200米以内建房的，原则上不予审批。

4、违反计划生育的对象建房，须在接受乡计生办处理后才予以审批。

二、建房用地限额

严格限制宅基地面积。农村私人建房宅基地限额（包括附属用地、庭院用地）属荒山、荒坡的每户不得超过240米2，属宅基地和村内空闲地的，每户不得超过180米2，属占用耕地的每户不得超过120米2。

农民出卖房屋者，不再审批宅基地。农民建房不允许围地打围墙。

三、建房用地审批程序

农村私人建房用地，必须实行计划管理，依法办理宅基地审批手续。具体程序为：

1、申请。由本人提出书面申请，经村民会议同意签字，村委会审查签章，交乡国土所。

2、勘察。由乡政府会同国土所、村委会到现场勘查放线立桩。属占用耕地的，财政所必须到场，放线后，财政所按规定征收耕地占用税。村委会与建房户签订建房协议，收取2000元房屋建设规划保证金后，方由土管员填好相应表格，并带回建房户提交的两份设计图纸，即地平面布置图和正立面图。图纸必须设计带有坡顶的造型。

3、报批。乡政府召开乡长办公会，召集有关人员集体研究，并签具意见盖章，报县国土局批准。

4、验收。房屋建设过程中，乡政府会同国土所及村委会不定期进行跟踪监督，防止违反建房规定的现象发生。房屋竣工后，经验收合格，方可使用，并如数退回建房保证金。如有违反建房规定的，责成建房户进行整改，并没收保证金。

四、违法占地处罚。

农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占地建房的，应限期拆除。

经批准的宅基地，满两年不建的，土地由原集体经济组织收回。如需继续建造应另行申请，重新审批。