乡党委强化城乡管理方案范文

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为进一步加强城乡管理工作，深化文明城区创建活动，以优美、整洁、干净的环境迎接年省运会在我市召开，根据区委、区政府《关于“迎省运、讲文明、树新风”加强城市管理工作方案》（委[]25号文）的要求，结合我乡实际情况，特制定我乡关于“迎省运、讲文明、树新风”加强城乡管理工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“洁净、有序、文明”为目标，针对全乡环境卫生存在的问题，突出重点、综合整治，注重长效、标本兼治。坚持以村为单位，相关部门密切配合，集中时间、集中力量，开展“脏乱差”整治活动，通过整治着力在倡导文明风尚、规范交通秩序、完善公共设施，改善城乡环境等方面取得明显成效，从而提高全民素质，提升本乡文明档次，为迎接省运会的召开营造文明和谐的社会环境，把创建成为文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市、环保城市，

二、目标任务

1、提高全民素质。从全民文明意识教育入手，以提高全民道德水平和城乡文明形象为目标，运用各种形式，深入开展“迎省运、讲文明、树新风”活动，广泛宣传公民基本道德规范、文明公约、“十不行为规范”和“三管六不”要求，引导全民自觉纠正随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱靠、乱堆乱放、损坏公物等不文明行为，养成良好的行为习惯。

2、整治环境卫生。从整治集镇环境卫生入手，重点清除各村居住集中区卫生死角，生活垃圾、生活污水的排放，整治公路沿线的不良广告；突出加强河道卫生保洁，清理河岸垃圾，治理养殖业污水直接排放等问题；深入开展“家园清洁行动”，切实治理农村环境卫生脏乱差现象，有效改善农村人居环境；加强基础设施和环卫设施建设，落实清扫保洁制度，建设一批农村卫生示范村，带动全乡城乡管理水平的全面提高。

3、整治交通秩序。从全民文明交通意识入手，加强对行人和各类营运车辆的管理，自觉遵守交通秩序、听从红绿灯指挥，实现车辆与行人、机动车与非机动车按道驶行。有规划建设、在集镇划画若干停车场地，清理乱停靠现象。开展出租车、二轮“摩的”无牌照车辆专项整治，加强交通法规宣传教育，做到营运车辆停放有序、文明服务。大力整治集镇占道摆摊行为，取缔店外店、摊外摊现象，堵疏结合，在集镇街（道）上规划出农村特色商品店，方便群众。

4、优化城乡环境。从集镇基础设施规划入手，加强集镇住宅小区、道路、绿化、路灯、无障碍设施、污水管道、电力通讯管线等公共设施的建设和管理。新规划建设的小区、道路要把相关基础设施一并纳入设计，通过统一规划、高起点高设计和有效的建设及管理，完善城乡功能，优化城乡环境。

5、整治建筑工地。从完善“五小工程”入手，加强对建筑工地管理，实现建筑工地规范施工、安全施工、有序施工。全面整治公路沿线堆放建筑材料、凉晒农作物的现象，清理路边杂草、水沟阻碍物。对工程运输车辆实行统一管理，沙石、渣土运输车辆加盖营运，从源头杜绝滴、撒、漏现象发生。

6、整治集贸市场。加强对市场管理的有效监管，进一步建立健全市场卫生秩序管理制度，完善市场基础设施尤其是下水、环卫设施建设，实现市场环境卫生达标规范市场秩序管理，做到商品排列有序、货物摆放整齐，严禁店外店、摊外摊、场外场；加强农产品质量监管，推行净菜上市，确保食品安全；加强摊主文明经商意识教育，实行商品明码标价，做到公平交易。

三、组织领导

切实加强城乡管理工作的领导，经乡党委、政府研究决定，成立乡“迎省运、讲文明、树新风”加强城乡管理工作领导小组。

领导小组下设办公室及相关工作小组

1、办公室职责：制定活动方案并对整个活动进行组织、指导、检查、协调，确保活动取得成效。

2、整治督查组职责：对活动方案的设施情况和环境卫生整治工作进行检查、督促、通报，尤其要对通报问题的整改情况进行跟踪督查，促进落实。建立责任追究制度，落实效能告诫机制，确保活动顺利开展。

3、宣传教育组职责：制定全民文明素质宣传、教育方案，在全乡中小学深入开展文明礼仪教育，组织文明行为教育劝导队和环境卫生整治志愿者服务队，通过宣传、教育和不文明行为纠正活动进一步提高全民文明素质。宣传报道全乡开展“迎省运、讲文明、树新风”活动涌现出的好人好事，及时总结经验，培养、发现、树立一批典型，为全市迎省运作贡献。

4、清扫保洁整治组职责：进一步理顺环卫体制，解决卫生保洁的经费保障，加大投入，配齐配足环卫力量，建设一批必要的环卫设施，制定行之有效的清扫、保洁制度，门前“三包“落实，采取有效措施彻底解决野广告问题。

5、河道卫生整治组职责：河道卫生保洁，河岸垃圾清理，生活工业污水排放治理等。

6、交通秩序整治组职责：开展“文明交通伴我行“宣传教育活动，加强车辆停放管理，实现车辆有序按位停放。坚决取缔摩托车驾驶人员不戴头盔和客运车随地收放客现象。

7、出租车管理整治组职责：合理规划的士停靠点，加强对的士、二轮“摩的”管理。

8、公交设施建设组职责：合理规划建设公交站点、指路牌、交通标识标线，为车辆有序停放、行驶打好基础。

9、建筑工地整治组职责：建筑工地围墙规范、“五小”工程健全，管理有序，生产安全，工程运输车辆得到有效管理。

10、公共设施建设组职责：公共场所、绿化管护到位，道路、路灯、无障碍设施、污水管道等公共设施的建设合理并得到有效管护。

11、占道摆摊整治组职责：摆摊设点、占道经营整治等。

12、户外广告整治组职责：对户外广告进行一次拉网式大清查，坚决取不规则乱设置户外广告，合理规划户外广告设置，预留充足公益广告空间，实现广告资源有效利用。

13、集贸市场整治组职责：整治市场环境卫生，实现市场秩序井然，摊点归位，坚决取缔店外店、摊外摊现象；加强对经商人员文明经商意识和职业道德教育，坚决取缔制假售假行为，实行商品明码标价，农产品卫生上市，确保食品安全。

14、街头流浪整治组职责：加大社会救助力度，采取有力措施持续对区域内流浪乞讨人员、精神病人、流浪狗进行有效管理救助，净化区域环境。

15、农村环境整治组职责：按照农村“家园清洁行动”要求和垃圾整治保洁标准，从集镇、农村环卫设施建设入手，加强农村环境卫生整治，建立长效卫生管理机制，为农民营造干净卫生的生产生活环境。

四、实施步骤

整个活动分三个阶段展开。

第一阶段：宣传发动（年月）。巩固文明城乡考评成果，制定下发活动方案，召开动员大会，进行全面部署。

第二阶段：集中整治（年月下旬至12月）。按照方案要求，根据各领导小组的职责和任务，开展专项整治活动。

第三阶段：巩固成果（年）。总结经验，建章立制，巩固成果，长效管理，把活动不断引向深入。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村、各相关部门务必高度重视，提高认识，摆上议程，认真进行抓好落实，切实加强领导。各村、各相关部门要按照《方案》要求，制定落实措施，细化任务要求，明确工作责任，推动工作落实。

2、突出重点，全面推进。各领导小组要集中时间、集中精力，结合“家园清洁行动”，着重解决文明素质、交通秩序、公共设施、占道摆摊、园林绿化和环境卫生等方面的突出问题，迅速行动，全面实施，形成整体联动的工作格局。

3、深入发动，广泛宣传。宣传教育组要广泛动员社会各界和广大农民主动自觉地参与到整治工作中来，形成人人参与，齐抓共管的良好氛围，并加大舆论宣传力度，及时宣传报道整治工作开展情况，推动整治工作顺利开展。

4、密切配合，形成合力。整治工作涉及到各村、各相关部门，内容多，任务重。各村、各相关部门要树立全乡一盘棋的思想，各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，合心合力解决工作中遇到的困难和问题，推动工作有序有效开展。整治督查组要加强检查督促，对较好完成整治任务的村、组给予表扬和奖励，对推诿扯皮、工作不力、未能很好完成整治任务的，将予以通报批评直至效能告诫，责成整改，督促落实。