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一、提高认识,明确责任,切实加强退耕还林工程的领导
退耕还林工程是党中央、国务院为实现经济社会可持续发展而做出的一项重大战略举报。区政府已与我乡签定了退耕还林目标责任状,明确“目标、任务、资金、粮食、责任”五到乡,退耕还林工程由乡人民政府负责实施。乡政府一把手是退耕还林工程的主要负责人,分管同志是具体负责人。目前,退耕还林工程已进入巩固成果的攻坚阶段,村要进一步增强责任感和使命感,充分认识到退耕还林工作的长期性、重要性和艰巨性,切实加强退耕还林工作的领导,坚持不懈地做好退耕还林工作。
二、集中时间,集中精力,扎实开展退耕还林阶段自查验收工作
我乡年(含追加年任务)、年完成生态林3771.6亩,其中坡耕地为2385亩,荒山荒地1386.5亩。年退耕还林今年到期,省和国家将于明年春进行阶段验收。省实行全查,国家按50%的面积实行重点核查,核查结果将作为兑现完善退耕还林政策补助资金的直接依据。时间紧,任务重,我们务必高度重视,扎实开展退耕还林阶段自查验收工作。
一是集中时间。9月20日至10月底,全乡集中1个多月时间组织开展阶段自查验收工作。
二是集中精力。按照区政府的要求,乡决定成立验收组,由乡分管领导王和才同志任组长,主管分水岭治理工作的副乡长蒋磊同志和乡党政办主任梁学锋同志为副组长,由徐章弘、鲍中军、晁圣勇、王修明、蒋磊及联系村干部为成员,村干部分工配合,全力以赴开展阶段性验收工作。
三是全面检查。验收组要逐村逐小班检查,检查包括坡耕地造林和荒山荒地造林,做到每块必到,对每块小班保存率、成活率、生长量与经营承包人进行认真登记,并对复查验收登记、验收人员签字,已示负责。做到图、表与造林地块相一致。
此次阶段自查验收工作涉及面广,政策性强,工作任务重,责任重大。各村一定要以对农户高度负责的态度,周密安排,切实履行尽责,确保退耕还林阶段自查验收按时按质完成任务。区政府将组织相关部门适时开展退耕还林阶段自查验收督查。(这里说明一下,已通过省抽查,对过去验收所有存在不足,督促下一步要全面到位,不彻底的及时跟上。)
三、加强管理,及时整改,巩固退耕还林工程建设成果
(一)狠抓补植补造工作。
今冬明春,对退耕还林成活率低于85%和保存率低于80%的造林小班,必须进行补植;对造林成活率(保存率)在40%以下的造林小班,必须重新造林;对因重点工程、自然灾害等原因造成退耕还林工程面积缺损的,及时上报区退耕还林办公室,由区统一安排异地造林。对所有已变更造林树种、地点的,要上报变更作业设计,经上级林业部门批准后,方可享受退耕还林政策。
(二)加强退耕还林工程抚育和管护。
“三分造,七分管”。各村要加强宣传,积极引导农户实施垦复、除草,加强病虫害防治和林木防火工作,将抚育效果和管护责任落实与退耕还林进行补助政策兑现挂钩,确保造林一块,成功一块。
(三)加强资金管理,严格政策兑现。
退耕还林资金由区财政专户存储,专项管理,任何单位和个人不得挤占、截留、挪用、克扣,不得弄虚作假、虚报冒领国家补助资金。退耕还林补助资金必须经检查验收合格后方可兑现。
(四)加强档案管理,建立健全退耕还林工程档案。
退耕还林工程管理程序复杂、涉及面广、群众参与度高、政策性强且兑现时限长,退耕还林工程的档案管理尤为重要。各村要安排专人管理,专柜存档。按照国家林业局《退耕还林工程档案管理办法》规定小班面积与年度分户清册要分门别类归档。做到资料齐全完备,数据准确无误,档案管理健全,全部实现退耕还林工程有序管理。