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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,引领健康、文明、科学的休闲方式,提高人民群众幸福指数,繁荣发展现代服务业。通过在全社会营造浓厚的休闲氛围,培育城乡居民休闲消费新观念,引导休闲消费,扩大内需,促进文化旅游名县建设。
二、活动安排
(二)活动主题:健康休闲、幸福人生
(三)活动时间:年8月13日——10月31日(今后为每年八月的第一个星期六至10月31日)
(四)活动设置:根据省、市活动安排,按照“休闲主题周”、“休闲专题活动”、“休闲购物打折季”等内容,设计休闲汇产品与活动,实现“活动天天有,全民大休闲”的活动目标。
1、举行启动仪式。全省的启动仪式结束后,于8月14日与市启动仪式同步设分会场,举办县暨“国民休闲汇”活动启动仪式。现场举行“畅游绿色、万人共贺国民休闲汇”签名活动,县“国民休闲汇”活动领导小组成员单位及重点旅游企业在县城主要路段打出祝贺“国民休闲汇”活动横幅。
2、开展“休闲主题周”活动。“休闲汇”期间,全县统一推出旅游休闲主题周(9月24日—30日),结合9月27日“世界旅游日”主题活动,推出一批具有季节特点的休闲旅游产品。各部门组织的主题和专项活动统一纳入“国民休闲汇”活动予以重点宣传。
3、开发休闲专题活动。整合全县社会、人文及城乡休闲资源,推出系列产品,形成持续不断的休闲活动高潮。主要包括:
(1)乡村休闲系列。在县城周边,推出一批以采摘、垂钓、养生、运动为主题的乡村休闲休憩带;利用乡村丰富的水库、河流、塘坝等自然资源,推出一批以“亲水”为主要特色的乡村休闲场所;依托全县各高科技农业、现代农业示范项目,以及林、果、蔬等特色农业产业,推出一批现代农业休闲基地;以省级旅游强镇、特色村为重点,推出“绿道”慢游乡村线路。(责任单位:县农业局、交通局、水利局、渔业局、体育运动中心、林业局、果业局、旅游局)
(2)健身养生休闲系列。举办家庭运动会、社区运动会、趣味运动会等形式多样的群众性体育活动;利用城市广场、景区、公园、居民社区的场所和器材,举办围棋邀请赛、象棋擂台赛、县第十三届足球联赛、首届羽毛球公开赛、少儿乒乓球队对抗赛等系列休闲体育活动;举办“国民休闲汇”全民登山节。(责任单位:县体育运动中心、卫生局景区管委会、旅游局)
(3)文化休闲系列。实现“两馆一站”的免费开放,扎实开展文化下乡活动,为广大基层群众提供丰富的文化产品;开展系列群众性休闲娱乐活动,重点抓好第二届广场艺术节;举办以剪纸、烙画、踢毽子、扭秧歌等为主题的经典民俗活动;充分利用学生暑假,举办“休闲暑假、读书消夏”系列活动,全县各公共图书馆、农家书屋、文化大院阅览室等实现全天候开放,推出适宜学生阅读的科技、天文、地理、历史、文学、童话等各种题材的书籍,开阔孩子们的眼界、提高素质;精心选择适合不同群体口味、内容精彩、健康向上的影片,利用夜晚乘凉时机,开展“送电影进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关”活动,推动电影放映业发展。举办“绿色”杯全国生态旅游拍客大赛和“发现之美”作家采风活动;突出民俗文化特色,举办“谁不说俺家乡好”第一届民俗文化周活动。(责任单位:县文广新局、文明办景区管委会、旅游局)
(4)夜间休闲系列。在城市旅游休闲街区、广场、社区、旅游景区等举办民众消夏晚会;依托县城歌厅、酒吧以及各专业购物、餐饮、娱乐街区等,以优惠的价格和丰富的产品供给,发展夜间购物、餐饮、文化娱乐消费;在公园、社区,开辟一批相对固定的文化娱乐演出场地、交际舞场,以及群众自娱自乐文化场所。(责任单位:县文广新局、文化执法局、住建局、旅游局)
(5)节事休闲系列。以“团圆中秋、欢乐休闲”和“欢度国庆、休闲假日”为主题,突出抓好中秋节、国庆节两大重要节日的群众休闲、旅游活动。整合活动期间全县举办的重要节事活动,将沂蒙金秋旅游采摘节、板栗采摘节、九九老人节登山赛等,纳入“休闲汇”体系。(责任单位:县体育运动中心景区管委会、果业局、旅游局)
(6)修学休闲系列。以开阔眼界、提高素质为目标,针对暑期集中推出“疯玩一夏避暑游”暑期学生特惠政策、“尊师重教,奉送夏日清凉”暑期教师特惠政策。依托丰富的农业资源和农事活动,推出一批农时、农事、农业劳动知识修学产品;依托多样性的文化资源,推出一批历史文化、红色文化修学产品;依托历史文化名人、现代英模人物等,推出一批以爱岗敬业、尊老爱幼、廉洁奉公、遵纪守法为主题的社会道德修学产品。(责任单位:县教体局、文明办、团县委、老龄委、文广新局、农业局、旅游局)
4、开展“休闲购物打折季”活动。活动期间,全县各主要商场、超市、各类农贸市场等商贸企业开展休闲购物大优惠、大让利活动。主要开展“会员特惠日”、“购物大抽奖”等促销活动,吸引广大城乡居民购物消费,实现周周有打折,周周有优惠。开展诚信商贸企业创建活动,“以诚信兴商,放心消费”为主题,开展“诚信兴商宣传月”活动,开展信用知识培训,引导企业依法经营、诚信经营。(责任单位:县财办、商务局)
5、充分利用休闲汇平台,提升旅游质量。要提升旅游产品的质量,通过活动发现、打造出一批在全市、全省甚至全国拿得出手、喊得出口,人民群众乐于参与、便于参与的精品项目。提升旅游宣传的质量,积极参加省、市举办的休闲汇各种评选活动,并力争获得大奖,利用评奖这一有力的宣传平台更好地向外推广旅游。
三、组织领导和实施
(一)加强组织领导。“国民休闲汇”由县政府主办,成立由县委宣传部、文明办、发改局、教体局、民族宗教局、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、水利局、农业局、渔业局、财办、文广新局、文化执法局、交通局、旅游局、卫生局、体育运动中心、林业局、果业局、工会、团县委、妇联、残联、老龄委及各乡镇、街道、经济开发区景区等单位参加的全县“国民休闲汇”活动领导小组(名单附后),并在县旅游局设立领导小组办公室,统一组织协调全县“休闲汇”活动。各有关部门要根据各自职能,确定对开展“国民休闲汇”活动的支持政策和专题活动,加强组织领导,周密安排,并根据各自的业务职责特点,制定具体工作方案,抓好工作落实。新闻宣传部门负责“国民休闲汇”的宣传工作;财贸部门负责“休闲购物打折季”活动;住房和城乡建设、农业、水利、渔业、文广新、体育、林业、果业等部门要积极推动所管理的休闲资源向社会开放,举办休闲活动。县教体局、工会、团县委、妇联、残联、老龄委等部门要积极引导和组织学生、企业员工、妇女、青年、残疾人、老年人等参与“休闲汇”活动。县旅游局负责“休闲汇”活动的组织协调。财政部门应根据财力状况,对“国民休闲汇”活动给予支持。
(二)做好宣传引导。“休闲汇”期间,各类媒体要采取多种形式加强对“休闲汇”活动的宣传报道,扩大覆盖面和影响力。新闻开辟专栏,免费刊登“国民休闲汇”活动内容,及时报道活动开展情况。各单位要悬挂和摆放“休闲汇”宣传标语,做好美陈装饰。
(三)强化安全和服务质量工作。按照属地管理的原则,落实安全工作责任制,建立完善安全防范和应急处理机制,切实加强对防火、用车、高危险性活动项目等重点环节和部位的安全监管,消除安全隐患。全面加强服务质量建设,在全县各休闲服务场所和单位推行《好客旅游服务标准》,开展微笑迎宾、有问必答、有求必应、全过程好客服务。公安、工商、物价、交通运输、旅游等部门要联合开展休闲环境综合整治,规范市场主体的服务行为,全力营造良好的国民休闲环境。