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一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党和政府的中心工作,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,为“保增长、保民生、保稳定”的大局服务。
二、评议对象和内容
(一)评议对象
按照县委、县政府统一部署,县科技局及所属股、所为政风行风民主评议对象。
(二)评议内容
1、加强领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标;坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,细化责任,强化措施;坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制,切实加强对纠风工作的领导。
2、勤政为民,加强机关作风建设和能力建设的情况。以廉政、勤政、务实、高效为标准,切实规范机关行为,改进工作作风;完善机关工作运行程序,建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,增强服务意识,加强能力建设,减少审批事项,提高工作效率,提升服务质量;认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。
3、政务公开,行政权力公开透明运行的情况。扩大行政权力公>透明运行的工作范围,紧紧围绕涉及人民群众、服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使,着力实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。
4、依法行政,文明执法,公正执法的情况。认真贯彻落实《行政许可法》,严格依法行政;健全依法行政,文明执法的落实和激励机制,提高依法行政、依法办事的能力水平;严肃执法纪律,加大对不文明、不公正执法责任人和相关领导的责任追究力度。
5、执政为民,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务群众,积极为企业、为群众办实事、办好事,认真解决群众反映的实际问题;畅通群众诉求渠道,做到群众的举报投诉事事有回音,件件有着落,并针对问题制定措施,改进工作。
三、组织领导及责任分工
县科技局的政风行风评议工作,在县纠正行业不正之风领导小组的统一领导下,在县纠风办的具体指导下,由县科技局负责组织协调和监督检查。
县科技局机关要建立和完善“党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众广泛参与”的行风建设领导机制和工作机制,形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、行评机构具体抓、全系统上下
一齐抓的格局。
成立县科技局民主评议政风行风工作领导小组。领导小组负责科技局政风行风评议工作的统一部署和组织协调,并就政风行风评议工作进行监督、检查、指导,具体工作由工作专班组织实施。
四、评议时间、方法与步骤
民主评议政风行风工作的时间从年1月到年12月。
1、认真动员部署。建立本单位年度民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,认真制定完善评议工作实施方案,选聘评议代表,全面动员部署民主评议政风行风工作。工作机构、评议方案和评议代表于7月20日前报送县纠风办。
2、公开承诺。向社会公布年度政风行风建设工作目标、工作措施及服务承诺,公开承诺内容于7月30日前报送县纠风办汇总。本单位年度政风行风建设工作目标、主要职责、办事程序和服务承诺等接受社会监督。
3、深入查找问题。(1)本单位按照评议内容,结合年度工作,通过召开专题座谈会、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,直接与群众对话,广泛征求意见和建议;
(2)由评议代表进行明查暗访,收集群众的意见和建议,调查本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并向参评单位反馈;(3)接受县纠风办通过来信来访、明查暗访等形式收集到本单位政风行风存在的突出问题,向本单位发来的问题整改建议书。本单位查找问题情况于7月30日前报送县纠风办。
4、认真落实整改。本单位对收集到的问题和意见进行梳理分析,逐一制定整改措施,明确整改责任单位或责任人和整改期限。整改内容、整改措施、整改单位、整改时限及整改结果由本单位造册登记,并在年11月底上报县纠风办。由县纠风办对整改情况进行跟踪检查。
5、组织工作考核。由县纠风办于年12月组织开展满意度测评,综合评定本单位的政风行风建设情况。
五、政风行风评议的具体要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识民主评议政风行风的重要意义,切实把政风行风评议作为今年科技系统的一件大事来抓,把政风行风评议作为进一步促进科技部门政风行风好转、发展科技事业的良好契机,积极主动地接受评议,真心实意地搞好整改。切实加强对政风行风评议工作的领导,建立工作责任制,实行一级抓一级,层层负责的工作机制。认真抓好干部的学习教育工作,在学好文件精神的基础上,提高认识,统一思想,端正态度,以高度的政治责任感、使命感,投入到政风行风评议工作上来;
(二)突出重点,求真务实。在政风行风评议自查自纠的工作中,在科技行政管理以及各项科技服务工作中,科技人员和其他群众反映强烈的热点难点问题,是此次“查、纠、评”的重点内容。针对自查自纠和民主评议中发现的问题,要从实践“科学发展观”、坚持“立党为公、执政为民”的认识高度,从严要求,认真查原因,扎实搞整改,坚持说实话、办实事、求实效,坚决不搞形式主义,不走过场。
(三)强化监督,主动配合。局机关各股室要尊重行评代表的调查权、监督权、评议权和表决权。要积极创造条件,主动配合行评代表开展工作,认真对待行评代表的意见,确保行评代表正确履行职责。
(四)严格程序,严肃纪律。县科技局要在县纠风办的指导下积极开展政风行风评议工作。在工作中要多请示,多汇报,多学习借鉴已评部门和单位的经验,积极探索民主评议行风的工作规律,严格遵守评议工作的程序和方法。要敞开大门,虚心接受政风行风监督员和社会各界的评议与监督。以好的作风、好的心态接受民主评议,正确对待评议结果。
(五)相互促进,力求实效。要将政风行风评议与科技工作以及其他各项工作统筹安排,妥善处理其相互间的关系。以学习实践活动和“作风建设年”、“能力建设年活动”为契机,以政风行风评议为
动力,以各项科技业务工作的开展情况来检验行风建设的成效。坚持做到“两手抓、两促进”。要通过政风行风评议,评出全县科技部门干部思想的新境界,评出科技部门政风行风的新变化,为加快我县工业兴县战略的实施做出新贡献。