流感防控工作管理方案范文

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一、总则

（一）编制目的。

按照统一领导、属地管理、分级分类救治的原则；认真贯彻落实强化预防措施、严防社区传播、加强重症救治和减少疫情危害的防控策略；发挥群防群控、联防联控的优势，积极应对、科学处置；全力以赴做好期间流感防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。

（二）编制依据。

根据《县突发公共卫生事件应急预案》、《县应对流感联防联控工作方案》等制定本预案。

二、组织机构及职责分工

（一）组织领导机构。

县流感防控工作领导小组（以下简称县领导小组）负责统一指挥协调全县节期间的流感（以下简称流感）防控工作。

（二）主要成员单位职责。

1.县应急办：负责收集、汇总、上报流感疫情防控工作信息，综合协调节日期间联防联控、群防群控工作，承担县领导小组节日应急值守工作。

2.县委宣传部：负责协调节日期间流感疫情防控工作新闻报道和防控知识宣传。

3.县发改委、县贸粮局：负责协调节日期间防护用品等物资的生产、储备、购置和统一调配。

4.县卫生局：负责节日期间全县流感疫情监测与报告、疫情处置、病人救治和健康教育工作，承担全县流感疫情防控工作的专业指导。

5.县教育局：重点做好学校节日期间留校学生的管理和开学后的防控工作，与卫生部门配合共同做好学校的流感疫情预防和处置工作。

6.县公安局：密切关注节日期间与流感疫情有关的社会动态，协助卫生部门做好疫情相关信息查询，保障应急车辆的运行畅通，必要时协助卫生部门落实强制隔离措施。

7.县财政局：负责节日期间紧急防控经费的落实，保证节日应急处置需要。

8.县交通局：负责对车站和交通工具旅客的检疫和流感疫情监测，及时报告流感样病例，配合做好防治药品、器械等应急物资和有关人员的运送。

9.县外办、县侨台办：协助有关部门做好节日期间涉外人员医学观察、隔离治疗等处置工作。

10.县旅游局：负责落实节日期间旅游景点和星级饭店的流感疫情防控管理，与卫生部门配合共同做好旅行团队游客和星级饭店入住客人的流感疫情应急处理工作。根据疫情趋势和相关信息，提出旅游建议。

11.县食品药品监管局：负责节日期间对流感疫情应急处置药品、疫苗、医疗器械生产和流通等质量安全的监管。

县领导小组其他成员单位节日期间流感疫情防控工作职责分工，按照《县应对流感联防联控工作方案》明确的要求，履行各自职责。

三、应急值守

县领导小组各成员单位落实节日期间24小时应急值守，主要成员单位指定一名流感疫情防控工作联络员，保持通讯信息通畅，随时应对可能出现的流感疫情。各部门应急机动队做好车辆、应急物资的准备，安排好人员轮休，确保24小时待命。

四、监测预警

1.县人民医院负责节日期间流感监测工作。各医疗机构发热门诊一旦发现学校、宾馆、景区、交通工具、养老院等单位或场所出现可疑聚集性流感疫情，及时报告当地疾病预防控制机构，卫生行政部门在必要时向有关部门预警。

2.各基层单位（包括学校、社区、企业、农村）依托社区卫生服务中心、公共卫生联络员，重点做好辖区内流感样病例、聚集性流感疫情的监测与报告。学校严格实行晨检制度、因病缺课追查报告制度和流感疫情统计报告。企业负责本单位员工流感样病例的监测与报告。特别关注有基础性疾病者、老人、孕妇、儿童等重点人群，及时发现有流感样症状患者，并立即报告。

3.特殊单位（敬老院、看守所等）指定专人负责本单位人员流感样病例与聚集性流感疫情监测与报告。大型活动主办期间，主办单位专人负责对参与活动人员进行健康监测。宾馆和旅行社每天对入住人员和旅游团队进行流感样病例的监测与报告。

4.交通部门对乘坐交通工具人员及铁路、公路等场所进出人员，实施发热流感样症状监测。

五、信息报送

各单位和各部门在获知流感疫情信息后，必须在2小时内向县疾控中心报告。县疾控中心接到报告后，立即核实，向县卫生局及市疾病预防控制机构报告。县卫生局接到报告后立即报告县政府和市卫生局。重大或特别重大流感疫情在2小时内报告市政府。

重大敏感事件，如辖区内出现重症病例、死亡病例或聚集性暴发病例，尤其是出现学校、医院、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性流感疫情时，县卫生局要在接报1小时内向县政府和市卫生局报告，其中重症病例和死亡病例应报告完整个案。

县卫生部门要严格执行流感疫情日报告和零报告制度，督促本辖区传染病责任报告单位（人）做好流感网络直报。

六、应急响应

按照属地管理、分类响应的原则处置期间流感疫情，主要分文艺巡游活动、交通、旅游、学校、企事业单位等5个流感防控工作方案进行应急处置。

七、疫情处置和医疗救治

（一）疫情处置。

县疾控中心接到聚集性流感样疫情报告后，要及时开展流行病学调查，落实各项防控措施。辖区内出现重症病例、死亡病例或聚集性暴发病例，尤其出现学校、医院、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性流感疫情时，及时报告市卫生局。

（二）分级分类救治。

对符合标准的轻症病例，在征得患者同意后，可采取以居家隔离治疗措施。由基层医疗卫生机构医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至定点医院进行治疗。旅游团队可在当地宾馆实行，由旅游部门落实；需住院治疗的流感病例要在定点医院集中收治，必要时征用宾馆、学校等，改善通风条件，集中收治流感病例；确定县人民医院集中收治流感重症病例。

120急救中心配备专门医务人员、救护车辆，配置洗消设施，负责流感病例的转运。

（三）医院感染控制。

各医疗机构切实落实各项院感防控措施，规范发热门诊，对有发热流感样症状的探视人员应限制进入病房，接触发热流感样症状患者的医务人员做好个人防护，防止院内交叉感染。

八、保障措施

（一）应急药品储备。节日前后县人民医院要想方设法、通过各种途径落实达菲、扎那米韦和连花清瘟胶囊等药品的储备。

（二）经费保障。县财政部门负责流感防控经费的投入，落实应急物资储备和流感疫情处置等经费。

（三）公众服务保障。依托电信114号码百事通建立县应对流感公众服务平台，及时为公众解答流感防控知识，及时查询、转接县疾控中心、发热门诊、专家咨询电话，引导公众到就近就便的医院就诊。

九、健康宣教

各乡镇要以欢度节为契机，组织开展爱国卫生运动。宣传部门协调相关媒体，采取广播、电视、报刊等多种形式，普及流感防控知识，倡导良好的个人卫生习惯。同时告知公众出现流感样症状要及时与卫生部门联系，避免外出，限制其参加不必要的公众集会和旅游等活动。

本预案主要适用于期间流感疫情的防控工作，其他节日可参照此预案。本预案自下发之日起实施。