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整改教育费附加运用监管暂行方法范文

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整改教育费附加运用监管暂行方法

为加强市级教育费附加的管理,进一步规范资金的分配、使用和拨付程序,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《国务院征收教育费附加的暂行规定》(国发〔〕号)以及省人民政府《关于进一步推进职业教育发展的意见》(政〔〕号)的有关规定,结合实际,制定本办法。

一、使用范围

市级教育费附加,主要用于市区教育布局调整和改善市属学校的办学条件,以实施义务教育为主,突出职业教育。

二、使用原则

1、预算安排原则。市级教育费附加纳入财政预算管理,按照“纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用”的原则管理和使用。

2、量入为出原则。根据市级教育费附加预算收入情况安排支出,既要考虑刚性支出,又要考虑财力可能。

3、统筹安排原则。市级教育费附加要与预算内、外资金统筹安排。结合市本级教育结构实际,安排市级教育费附加支出预算,在支持职业教育事业发展的同时,努力促进各类教育协调发展。

4、绩效预算原则。注重发挥市级教育费附加的使用效益,做到预算有目标、执行有考核、绩效有评价。

三、使用安排

市级教育费附加支出,按照规定的部门预算编制原则、办法和程序,由学校主管部门提出分配方案商财政部门同意后,经过财政部门报市政府批准再正式纳入部门预算或综合预算管理。在预算执行过程中个别项目确需进行预算调整的,按有关程序报经批准后再调整预算。

具体操作程序是:

(一)各相关学校要在每年十月份根据本单位改善办学条件的实际需要,及时向学校主管部门申报下一年度项目。

(二)学校主管部门对所报项目经过梳理选择后,报财政部门建立项目库。

(三)对拟实施的项目财政部门与学校主管部门商定后,经过财政投资评审机构评审,再报市政府批准以后执行。

(四)项目学校不得随意更改项目建设内容和增加投资,特殊情况需作更改的,必须报原审批机关同意。

四、资金管理

市级教育费附加实行国库集中支付,专款专用,并根据项目工程进度及时拨付资金。用于基本建设的项目要按基本建设管理程序办理;用于教学设备、仪器、图书资料等购置的项

目,要按照市级政府采购的有关规定执行。

五、监督检查

市级教育费附加安排的各类项目实行跟踪检查制度。项目实施单位要自觉接受财政、教育、监察、审计等部门的监督检查。对不按规定使用资金的,停拨或追回项目资金,中止项目实施,并严肃追究项目实施单位的责任。对浪费、克扣、挪用、侵占、贪污市级教育费附加的责任人,给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

六、本办法自之日起执行。