加强烟花爆竹产业发展方案范文

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为实现《县烟花爆竹产业发展规划（-提出的各项工作目标，加快我县烟花爆竹产业发展步伐。特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为出发点，以适度控制生产烟花爆竹企业总量，突出发展优势烟花爆竹企业为原则，以杜绝烟花爆竹生产安全事故为重点，彻底根除非法烟花爆竹生产、经营行为。严格执行烟花爆竹企业准入制度，不准上马不符合烟花爆竹企业规模标准的项目。建立健全烟花爆竹产业安全发展长效机制，建立现代企业管理制度，鼓励烟花爆竹生产企业走联合发展之路，依靠科技进步调整和优化烟花爆竹产品结构，提高企业经济效益和市场竞争力，实现全县烟花爆竹产业结构调整优化和产业升级。

二、总体目标

（一）近期目标：一是抓好有限责任公司和爆竹厂的改建、扩建工作，进一步促进其尽快步入“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”发展轨道，全面提高其本质安全条件和安全管理水平，减少一般事故，预防烟花爆竹较大安全生产事故的发生。二是大力扶持新引进的爆竹厂、爆竹厂两家烟花爆竹生产企业，使其尽快步入规模生产的正规轨道。三是做好未来四家烟花爆竹生产企业的招商引资工作，使其尽快落户我县。

（二）远期目标：严格按照《县烟花爆竹产业发展规划（-）》的发展目标，把好准入关，抓好现有的烟花爆竹有限责任公司、爆竹厂、爆竹厂、爆竹厂家烟花爆竹企业技改工作，用好未来家烟花爆竹生产企业指标，到年底，使我县八家烟花爆竹生产企业全部步入“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”的发展轨道。

三、组织机构

为加强领导，加快推进工作，成立县推进烟花爆竹产业发展工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：

副组长:

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由县安监局副局长兼任。办公室主要负责工作领导小组的日常管理和协调工作。

四、工作措施

（一）加快改造现有企业。改造已在正常生产的有限责任公司、爆竹厂现有两家烟花爆竹生产企业，大力扶持新引进的爆竹厂、爆竹厂两家烟花爆竹生产企业，通过招商引资用好未来四家烟花爆竹生产企业指标，到年底，将烟花爆竹产业打造成为我县支柱产业之一。

（二）尽快完成产业布局。等传统工区为依托，整合现有企业，通过整合、兼并、重组、扩建等方式，组建产业集团，实现分散生产向集约生产的变革，构筑规范化、专业化、现代化、标准化新型生产企业的格局，形成较大规模的产业集团。

（三）努力开展招商引资。由县安监局牵头，县投资促进、经信、国土资源、工商、公安等部门和宾州镇、新桥镇组成招商引资工作组，专门负责新引进企业的考察、洽谈，并从其中选定四家拟引进企业报领导小组讨论确定。

五、实施步骤

我县推进烟花爆竹产业发展分四个阶段实施。

第一阶段（年月至月）：宣传发动阶段。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体信息，同时由各乡镇发动辖区内有实力的个人或企业积极参与。县安监局、投资促进局、涉炮乡镇设立报名点，为前来报名的客商做好服务工作。

第二阶段（年月至月）：对前来报名的客商进行准入条件审核，并从符合准入条件的客商中进行筛选。原则上优先考虑实力最强、投入最大者，同时，兼顾生产爆竹专业村中符合准入条件的经济能人，最后报县人民政府审定。

第三阶段（年月至月）：改造有限责任公司、县爆竹厂现有两家烟花爆竹企业，扶持引导爆竹厂、爆竹厂尽快步入规范化建设阶段，做好未来家烟花爆竹企业的招商引资。

第四阶段（至年年底）：使我县八家烟花爆竹生产企业全部步入规范生产企业的行列。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。推进烟花爆竹产业发展是县委、县人民政府为实现我县烟花爆竹安全发展、维护社会稳定和经济快速健康发展而做出的重大决策部署，是我县产业结构调整中的一件大事。各乡镇、各部门必须以对党和人民群众生命财产安全高度负责的精神，树立和落实科学发展观，把思想统一到县委、县人民政府的决策部署上来，切实抓好烟花爆竹产业推进工作。

（二）高度重视，加强领导。《县烟花爆竹产业规划（-）》四次易稿，四次经市经委、市安监局修改论证，用时将近一年才能出台，来之不易。各乡镇、各部门的主要领导一定要高度重视，成立以主要领导为组长的领导小组，抽调精兵强将抓好该项工作；领导小组要下设办公室负责协调日常事务，注意保持工作的连续性，确保工作有组织、有步骤地推进，并向纵深发展。

（三）多措并举，强化宣传。各乡镇、各部门要结合我县的重大决策部署，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体大张旗鼓地开展宣传工作，有步骤地宣传做强烟花爆竹产业的重大意义。要大力宣传我县烟花爆竹企业招商引资的优惠政策，吸引更多的经济能人和企业加入到烟花爆竹行业中来；要进一步加大宣传我县打击非法生产经营烟花爆竹的工作，争取更多的民众理解和支持县人民政府实施烟花爆竹产业规划的做法；要通过宣传，营造我县做强做大做安全烟花爆竹企业的浓厚氛围，迅速掀起新一轮烟花爆竹企业建设的高潮。

（四）加强沟通，强化配合。县经信、安监、工商、质监、国土等部门和各有关乡镇要各司其职，加强沟通，密切配合，积极参与，通力合作，确保各项工作有序、快速、高效地完成。