加强空巢老人监管办法范文

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为促使老人晚年生活健康和乐，我镇将有关事项通知如下：

一、目标任务

结合我镇农村实际，以加强农村建设为平台，推进社会化养老体系的发展；以开展志愿者帮扶“空巢老人”活动为切入点，推动农村公共服务、精神文明和经济社会和谐发展。开展志愿者一对一、多对一结对帮扶“空巢老人”以及单位组织结对帮扶福利院、敬老院等养老机构等活动，不断增强一心一意为老年人办实事、办好事的敬老意识，全面推进我镇老龄事业的发展。

二、基本原则

开展志愿者帮扶空巢老人活动是一项创新性的工作，在工作实践中，要坚持从实际出发，注意把握好以下基本原则：

一是以人为本、尊重自愿。要始终把关心好、服务好空巢老人作为结对帮扶工作的出发点和落脚点，以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，着力解决他们最关心、最需要的现实问题。对已经雇用人员照料而不愿意进行结对帮扶的空巢老人，或者要求挑选志愿者结对的空巢老人，要尽可能尊重他们的意愿。

二是就近结对、帮扶有力。要尽量选择离“空巢老人”住所距离近、关系好的志愿者进行结对，有利于及时地开展帮扶活动。

三是因地制宜、循序渐进。开展志愿者帮扶空巢老人活动，要因时、因人而宜，为不同需求的空巢老人提供不同的帮扶措施。

三、帮扶内容

一是日常生活类：如帮助老人做好居室的卫生清洁工作，代寄信件和领取报刊；代买各种生活日用品；为老年人联系换液化气、送水或低偿送配餐等。

二是身心调养类：如陪同老人开展身体康复活动；与老人聊天，帮助老人读书、读报，进行心理疏导活动等。

三是维修类：如为老年人联系或帮助修理门窗、换水龙头、疏通下水道等。

要求各村志愿者每周不少于一次结对关爱活动，根据需要帮助老人做一些力所能及的事。

四、方法步骤

1、调查摸底。各村对本村内的空巢老人进行调查摸底，将每个空巢老人的具体情况进行登记造册，尤其要注意有特殊困难的空巢家庭老人的服务需求，调查必须确保统计结果的真实性与准确性。按照空巢家庭老人自愿参与、志愿者就近帮扶、方便双方的原则进行结对，并填写〈四都镇空巢家庭老人结对帮扶表〉。

2、组织实施。

一是举行志愿者结对帮扶启动仪式。活动于年月份正式开展，并在组织开展准备充分的村举行“百名志愿者帮扶百名空巢老人行动”启动仪式。

二是各村召开会议布置。要组织召开党员干部和老年人协会骨干会议，具体部署“开展志愿者帮扶空巢老人活动”，做好村内空巢老人的调查摸底和登记，发动党员干部和相对年轻的老年人协会骨干组成结对帮扶志愿者队伍，分别与村内空巢老人结成一对一或多对一的帮扶对子。

3、上报归档。各村负责将本村内的空巢老人、志愿者报名及结对收集备案。

4、检查考核。年底市将对全镇志愿者帮扶“空巢老人”活动情况和根据各村志愿者服务时间、服务质量、被服务空巢老人的意见进行综合评价，评选“优秀志愿者”。