开展创先争优作风建设活动方案范文

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着力解决个别干部职工作风漂浮，官僚主义严重，理想信念动摇、宗旨观念淡薄、个人主义膨胀、法纪观念淡漠等问题。重点解决一些干部职工不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，少数干部职工有令不行、有禁不止、政令不畅等问题。查找和解决突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。坚持边学边改，以解决问题的实际成效取信于民。增强机遇意识、责任意识、大局意识、自律意识、服务意识、群众意识和忧患意识，切实做到“立党为公、执政为”，坚决消除在其位不谋其政、得过且过、无所作为的“机关作风”。

1、工作态度明显转变。党员干部宗旨意识进一步增强，服务理念牢固树立，工作态度热情周到，基层和党员干部满意度有较大提升。

2、工作纪律明显加强。严格执行组织纪律，遵守各项规章制度，坚守工作岗位，集中精力做好本职工作。

3、工作效率明显提高。贯彻落实全市各项方针政策部署及时、迅速，各项工作协调推进；限时办结、首问责任等制度得到有效贯彻，审批程序精简规范，机关科室之间配合更加有序。

4、工作质量明显提升。普遍建立起工作规范，做到各项工作高标准、严要求；工作目标责任制建立健全并得到落实，严格的考核奖惩机制进一步完善；质量意识切实增强，争创一流业绩的氛围逐步形成。

（四）构建和谐商贸，打造商务诚信环境

以“扩城乡消费、升流通水平、强对外开放”为重点，以“港、群、带、圈、盟”五大工程为抓手，以八大主题服务业园区为平台，积极主动融入成渝经济区建设和发展，逐步形成现代商贸中心、现代物流中心。加速餐饮、旅游、社区服务等服务业改造升级，加快发展文化、教育等服务业，增强对扩大内需、促进消费的作用；积极发展新型经营业态，狠抓连锁经营，逐步确立连锁经营在流通服务业中的主体地位。

坚持“引进来”与“走出去”相结合，外资外贸外经有效联动，工贸农贸技贸有机融合，贸易投资与产业良性互动，有针对性地提出承接外向型产业转移的对接措施，增强外商投资信心，打通产业承接；以开拓国际市场为重点，全力突出外贸出口，推进对外贸易再上新台阶。

突出重点项目，加快流通体系建设。继续推进“万村千乡市场工程”、“双百工程”、“放心肉工程”工作，建立和完善农村市场体系，增加农民收入，扩大农村消费，提升农产品流通的现代化水平，促进社会主义新农村建设；继续推进社区商业“双进”工程。大力发展社区便民店和便利店，加快社区商业的发展步伐。

进一步完善市场运行监测体系。加强对消费者市场和城市生活必需品的市场预测，有效引导生产和流通企业提供满足城乡居民消费需求的商品和服务，同时防范市场异常波动，确保市场平稳有效运行；加强生猪屠宰市场监管及酒类流通管理工作，规范经营秩序。

一、活动步骤

创先争优作风建设活动从2010年9月开始，至2010年11月底结束，时间3个月。具体分三个阶段。

（一）“学习动员、自查自纠”阶段（9月3日—9月16日）

1.抓好动员部署。（9月3日至8日）

做好思想发动工作，全面进行动员部署。组织党员干部学习创先争优作风建设的部署和要求，充分认识活动的重要性和紧迫性。按照全市总体要求，结合我局实际，制定工作方案。

2.强化学习教育。（9月9日至12日）

认真学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中华人民共和国公务员法》等党纪法规，认真学习作风效能建设相关文件，深入剖析正反典型案例。采取党小组会、支部大会、领导班子会、民主生活会和干部职工会等形式开展学习讨论和“谈思想、谈工作、谈差距、谈体会”活动，夯实转变作风、创先争优的思想基础。

3.开展自查自纠。（9月13日至16日）

认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。查思想，看是否用心想事、用心干事；查学习，看是否照抄照搬，流于形式；查工作，看是否尽职履责，狠抓落实；查作风，看服务发展、服务基层、服务群众意识强不强，效率高不高；查纪律，看是否有令不行，有禁不止。对查出的问题，要深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施和整改方案，明确整改时限、重点和责任，并开展践行优良作风公开承诺等形式多样的专题活动，推动创先争优向纵深发展。

（二）“突出重点、整改提高”阶段（9月16日—10月31日）

1.深入开展“知荣辱、明是非、促和谐”主题活动。（9月16日至21日）

切实做到“四个一”，即：观看一场爱国主义电影；学习一个先进典型；开展一次专题学习；撰写一篇心得体会。

2.深入开展“讲正气、增才气、养大气”主题活动。（9月22日至30日）

大力倡导“立党为公、执政为民，民主和谐、团结进取，公道正派、坚持原则”的正气，引导全局党员干部职工真正将工作岗位作为施展才能的重要平台，精心谋事、潜心干事、坦荡处事，多看别人的长处，多记别人的好处，多想别人的难处，不自私，不狂妄，不猜嫉，不折腾，在共同目标下合作共事，在相互信任中共谋发展。大力增强“勇于学习、勇于实践、勇于创新、勇争一流”的才气，坚持把学与思，知与行结合起来，不断提高工作的系统性和预见性，提高科学分析问题、善于解决复杂矛盾的能力素养。大力培养厚德载物的品性、豁达大度的气量和宽容待人的心胸，始终做到高调干事，低调做人，牢牢把握各项工作的原则性、方向性，善于用统揽全局的宽阔视野谋划工作，善于在解决具体问题、推动工作落实中实现人生价值。

3.深入开展“尽职责、树形象、提效能”主题活动。（10月1日至16日）

认真落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，着力解决部分党员干部作风飘浮、执行不力，工作不用心、不在状态，服务水平不高、效率低，纪律淡薄、怕苦怕累等群众反映强烈的突出问题，坚决杜绝“吃拿卡要”、“阳奉阴违”、“顶着不办”等不良行为。全面推进行政审批“两集中、两到位”改革，加大服务市场主体、服务基层群众力度，努力营造良好的投资发展环境。开展形式多样、生动活泼的主题实践活动，大力培养“思想作风好、岗位业绩好、服务群众好、履行义务好”的优秀共产党员，充分发挥其先锋模范作用，努力营造奋力争先、共谋发展的良好局面。

4.深入开展“正党风、转作风、树新风”主题活动。（10月17日至31日）

严肃党纪政纪，着力增强党性观念，积极引导党员干部职工始终在思想和行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。严禁党员干部职工捏造、传播政治谣言，或公然发表丑化党和政府形象的言论，严禁“告黑状”、“打黑枪”。按照中、省、市关于厉行节约的有关规定，进一步加强和规范因公出国(境）管理、公务用车配备使用管理及公务接待工作。从严控制各类庆典、节会、论坛等活动和一般性支出。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，切实解决部分党员干部职工对群众缺乏感情、服务意识不强，攀比待遇、心态失衡等问题，引领广大党员干部“想群众所想、知群众所愿、解群众所难、帮群众所需”。认真落实省纪委“四不准”规定和我市《关于重申“十条严禁”纪律规定的通知》要求，深入推进党员干部违规打麻将、参与赌博等专项治理工作，努力培养健康向上、奋发有为的生活情趣。

（三）“巩固提升、建章立制”阶段（11月1日—30日）

1.强化制度建设。（11月1日至10日）

从源头上预防和纠正不良作风，认真研究、深入剖析查找出来的突出问题，用改革创新的办法，有针对性地健全和完善机制制度。

2.强化制度执行。（11月11日至20日）

严格执行“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部责任追究等制度，做到尊重制度、服从制度、执行制度。

3.强化制度监督。（11月21日至30日）

采用日常监督和专项监督，群众监督和媒体监督，内部监督和外部监督等方式，进一步整合监督资源，健全问责机制，加大问责力度，严肃查处执行制度不严格、不到位、不落实等行为，对随意变通、恶意规避、有制度不执行、不按程序、规章和法纪办事的，严肃追究责任。

二、组织机构

为保证开展创先争优作风建设活动的各项措施落到实处，确保各阶段工作任务的圆满完成，经局党组研究决定，成立遂宁市商务局“创先争优作风建设活动”领导小组，负责对全局机关开展作风建设活动的组织、协调和领导。由局党组书记、局长邱立安同志任组长,副局长邱红光、郭华、肖鹏飞、纪检组长赵文彦等同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，邓正、冯子荣、何春为办公室工作人员，办公地点设在人事法规科。由赵文彦同志兼任办公室主任，邓正同志任办公室副主任，负责办理“创先争优作风建设活动”日常工作。