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进入春季,天气转暖、冰雪消融、大地解冻、土质松软,而且气候多变,风大、雾多、雷电天气渐多。加之,企业复工复产,和清明、五一假期的来临,人流、物流、车流将会集中聚集,商业促销活动更加活跃,存在着很多不利于安全生产的因素。为进一步做好春季安全生产工作,有效预防生产安全事故发生,根据县安委办《2021年春季安全生产工作方案的通知》(黄安委发〔2021〕1号)文件精神,结合我局实际,现就春季安全生产大检查工作有关事项通知如下:
一、总体要求
深入学习关于安全生产的重要论述和批示指示精神,认真贯彻落实各级安全生产电视电话会议确定的工作任务,不断夯实安全生产责任,健全完善制度机制,扎实深入开展安全生产专项整治三年行动,重点行业领域安全整治和监管执法,坚决防范化解重大安全风险,确保全县安全生产形势持续稳定,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、工作目标
认真贯彻落实省市县领导关于安全生产工作的重要批示精神和要求,举一反三查找整改提出问题、安全隐患、监管漏洞和薄弱环节,控制安全事故总量,实现我局春季安全生产“零事故、零死亡”目标。
三、检查范围和重点内容
此次水利安全生产大检查对象范围包括各类水利生产经营单位,重点是在建和即将开工的水利工程、水库及引用水源安全、河道安全、供水安全等领域。
(一)在建和即将开工的水利工程安全
对在建和即将开工的水利工程要逐一进行排查,检查安全措施是否到位,安全生产责任是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否规范,应急救援预案是否完善,发现问题,及时整改。
(二)水库及饮用水源安全
水资局要继续加强饮用水源保护区的巡查力度,对影响水源保护区周边的厂矿企业和养殖业,坚决取缔;水库管理处要经常性地对饮用水源周围垃圾进行清理,及时打捞水面漂浮物,制止闲散人员在保护区内游玩、垂钓等,保证水面和周边环境清洁卫生。
(三)河道安全
河道站要继续加大河道巡查力度,严禁在河道范围内采砂及从事各种生产活动,加强河道管理,及时清理河道内垃圾、杂物,保持河道清洁卫生。
(四)供水安全
各供水单位要配备消杀设备,严格按照操作规范对供水设备和饮用水采取消杀措施。自来水公司对饮用水水质进行定期检测,对县城供水管道要定期进行安全检查,并完善县城供水应急预案,以确保城区供水安全。农村供水总站要做好乡镇供水安全,及时清理净化水厂周边杂草、垃圾,防止水质污染。
(五)其他安全。各单位要做好本单位安全防范措施,确保单位公物及财产安全。
四、工作安排
本次安全生产大检查分三个阶段进行。即日起至2021年6月15日结束。
第一阶段:自查阶段,时间为3月17日至4月17日,局属各单位要对检查的范围、重点进行认真安排部署,制定切实可行的方案。重点做好宣传教育、查找事故隐患、落实防范措施、完善制度、夯实责任等工作。
第二阶段:组织检查阶段,时间为4月18日至6月1日,各单位要按照方案,认真开展自查、排查,并将查出的隐患登记造册,分类安排,制定整改方案,明确整改时限,确保按期整改到位。届时局安全生产领导小组将组织对各单位大检查开展情况和隐患整改情况进行督察验收,做好迎接政府督查和县安委办检查验收的各项准备。
第三阶段:督查阶段,时间为6月2日至6月15日,对局属各单位开展大检查各项任务措施落实情况进行督导,督导结果将作为2021年度水利安全生产监管工作考核的重要内容。
五、工作要求
(一)夯实安全生产责任。认真学习贯彻坚持人民至上、生命至上,坚守安全的“红线”意识和底线思维等一系列安全生产重要批示指示精神,按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各单位要按照安全生产清单制管理工作要求,认真制定落实党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”。
(二)加强领导,落实责任。各单位要认真履职尽责,安排制定好全年的安全监管执法计划和方案,全面组织开展大检查活动,落实专人负责,排查各种隐患,堵塞安全漏洞,坚决防止较大重大安全事故发生。
(三)突出重点,务求实效。各单位要边检查边整改,以检查促整改。对检查出的问题要落实整改措施,明确整改时限。
(四)强化宣传,营造氛围。各单位要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对水利安全生产大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要建立安全生产举报奖励机制,动员职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
(五)严肃问责,总结提高。各单位要对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究有关责任人的责任,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要依法严惩,要在深入开展大检查的基础上,全面客观地进行总结,针对安全生产工作存在的问题,分析研究治本之策,进一步完善水利安全生产长效机制。