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为切实做好全县中小学幼儿园2021年春季开学工作,统筹落实肺炎疫情防控措施,确保教育教学秩序稳定,依据省市教育主管部门、县肺炎疫情防控应急指挥部关于疫情防控以及开学的相关要求,制定本方案。
一、组织领导
县教育体育系统肺炎疫情防控工作领导小组统一领导全县教育体育系统疫情防控和开学工作。根据开学工作需要,对领导小组人员分工进行调整。同志任组长,同志任常务副组长,同志任副组长,局机关有关科室负责人为成员。
领导小组下设综合协调组(办公室、安全教育科,应急处置组)、信息监测组、防疫宣传组、开学工作组(心理危机干预组)、教学指导组、后勤保障组、督查督导组等7个专项工作组。领导小组办公室设在局基础教育科,基础教育科负责人任办公室主任,局办公室、安全教育科负责人任办公室副主任。
二、开学安排
方案一:疫情可控,2021年春季学期正常开学,义务教育学校和普通高中学校2月22日(农历正月十一,星期一)报到上课。幼儿园开学时间参照义务教育学校执行,中职学校开学时间参照普通高中学校执行。
方案二:疫情形式严峻,2021年春季学期开学,结合疫情实际,参照2020年分批开学做法,错峰报到,根据疫情确定学校开学批次和开学时间(根据市教育局和县疫情防控指挥部的安排另行通知),并报县疫情防控指挥部同意后实施。
县教体局将根据市教育局和县疫情防控应急指挥部通知,适时公布校外培训机构开课时间。
三、防控措施
(一)加强组织体系建设
1.加强组织领导。各中小学幼儿园成立由校长担任组长的开学工作专班,落实校(园)长防控工作第一责任人责任。开学工作专班下设综合组、保卫组、信息组、应急处置组、保障组等专项工作小组,班主任是班级疫情防控的第一责任人。综合组负责对教职工开展疫情防控流程的培训和演练,做好综合协调;保卫组负责校门口安全管理、校园内安全巡视;信息组负责晨午(晚)检、因病缺课登记追踪、信息报告;应急处置组负责实施隔离(健康观察)措施、校园环境清扫和消杀、隔离人员送诊;保障组负责防控物资保障等。建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络,责任落实到岗,任务明确到人。
2.加强联防联控。各中小学幼儿园(以下简称“各校”)在属地镇疫情防控工作领导小组统一部署下,主动与公安、交通运输、卫健、疾控、市场监管、应急管理等单位以及社区(村)联系和沟通。学校要确定专人负责对接,取得专业技术支持,开展联防联控。
(二)做好开学准备工作
1.制定开学工作“三案九制”。根据县教体局疫情防控工作领导小组统一要求,结合学校实际,重新修订“三案九制”。“三案九制”即开学工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案;传染病疫情报告制度、师生晨午(晚)检制度、师生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、师生健康管理制度、预防接种证查验制度、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度、外来人员入校管理制度等。
2.严格师生返校报到条件。各校要落实市教育局《关于加强近期及寒假期间教育系统疫情防控工作的通知》,严格教职工和学生返校条件。开学前14天要严格落实健康监测和行动轨迹摸排,对入境、去过中高风险地区或密切接触中高风险地区人员要进行日报告,并持开学前三天核酸检测阴性报告方可到校。农村学校要密切跟踪有家人返乡学生的健康状况,不具备返校条件的师生员工均暂不返校。学校要对暂不返校的学生切实做好线上教学、辅导及心理疏导等工作,妥善做好返校后相关服务。
3.严格落实校园封闭管理。加强校园门卫管理和值班值守,未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准入校。根据学校实际提前设置好入校前查验身份、体温检测、信息登记等一系列流程,做好工作人员安排,定人定岗,责任到人。学校体育场地场馆继续暂停对外开放。
4.深入开展爱国卫生运动。通过QQ群、微信群等多种渠道开展疫情防控知识宣传教育。改善学校环境卫生条件,开展全面校园环境卫生清扫和消毒,保持室内通风换气。全面检修并在校门口等显著、便利、开阔位置增装水龙头,并配备洗手液,方便师生流动水洗手。水龙头不足的要配备免洗手消毒剂。
5.做好防控物资储备。各校对照有关要求充实体温测量用具、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品,至少准备可供2周使用的防控物资,为已明确开学时间的师生员工配备2周使用量的一次性口罩。设立专门场地作为隔离(健康观察)空间,有寄宿生学校按标准设置临时隔离观察室,其他学校按标准设置健康观察室。隔离(健康)观察室要远离教学集中区,安装标识标牌并配置相应用品。做好体温测量用品的校准工作。及时开展测温仪器校验工作。教室要设置废弃口罩投放专用垃圾桶,引导学生定点投放,同时,做好全校废弃口罩的集中收集,严格按规定处理。
6.落细落实餐宿监管措施。向师生提供食宿的学校要做好食堂供餐及宿舍准备工作。食堂人员持健康证上岗,实行晨午检,做好清洁消毒、健康卫生安全培训工作。对食堂食品原材料进行彻底排查,确保食品安全。制定分时、分区、分批错峰就餐方案,完善餐饮卫生管理各项制度。寄宿制学校要实行宿舍封闭管理,制定寝室卫生制度、消毒制度、通风制度。加强检查,确保落实。
(三)做好开学日组织安排
1.明确师生员工进校流程。对照《省学生和教职员工肺炎疫情风险人群判定标准》,明确高风险人群暂不返校,中风险人群暂缓返校,低风险人群正常返校,并通告全体师生员工。开学当日及开学后,可以返校的所有教职员工在家预先测量体温,正常者方可上班,通过核验“安康码”和测温,合格者方可进校。学生在家预先测量体温,正常方可上学,学生进校时再次测量体温,合格者方可进校。学生数较多学校要设置安全隔离带,引导学生保持安全距离、“S”形通过体温检测。师生员工进校后须先落实手卫生措施再进入办公或学习场所。
2.关注学生心理健康。严格落实《关于统筹推进疫情常态防控促进学生身心健康的实施意见》(合教组〔2020〕6号)和“十不得”要求,关注学生返校前身心健康状况。不在开学后立即组织考试,允许学生缓交寒假作业,不对学生提出过高要求,不向家长传达过多压力营造紧张气氛,加强特殊群体学生的关爱行动。针对特殊时期学生心理敏感性、波动性特点,加强入学指导,开学前一周召开一次线上家长会,做好必要的学业指导和帮助,指导家长帮助孩子调整作息时间和心理状态。开学后要通过课前5分钟疏导、心理讲座、同伴互助、团体辅导等方式加大学生心理辅导,引导学生尽快适应校园生活。
3.错时错峰安排进出校园。各校根据实际情况,提前设置学生进校、行走线路指示标线标牌。错时安排不同学段和年级学生入校和离校时间,学生按照指定校园出入口分区错时上学、放学。划定家长接送区域,要求家长在指定接送区域接送学生,快接快送,避免聚集。
4.做好教室管理工作。固定座位,尽量拉开间距。每天早、中、晚打开门窗通风不少于3次,每次不少于30分钟,课间开窗通风。所有教室空调暂停使用。严禁安排学生在密闭的环境下学习和活动。放学后对课桌椅、地面等进行清洁消毒。
5.做好师生就餐安排。做好分时段、固定座位、单向隔座、对向错位、分散就餐的安排。可以班级为单位,分批到食堂取餐,返回教室、宿舍或办公室就餐,也可分餐配送至教室、宿舍或办公室,严禁聚集就餐。就餐排队时要保持间隔1米以上。
6.规范开展教育教学活动。不组织开展聚集性教学和教研活动,一律不开展校际师生聚集性活动。严格控制大型活动,暂停跑操等大型聚集性活动,可以采用网络形式组织升旗仪式。暂停眼保健操、“课后三点半”服务、学校少年宫、学生研学游、社会实践,停止举办任何进校园的家长会和家长开放日活动。
7.做好学生课间活动安排。按照班级划定课间活动区域,学生实行分散活动,保持1米距离,佩戴口罩。做好同楼层班级课间学生如厕引导,避免拥挤聚集。
8.做好宿舍管理工作。每天通风不少于3次,每次不少于30分钟。学生上课期间,对宿舍等进行全面清洁消毒。学生在宿舍时,不串门、不聚集。早晨、中午、晚间安排专人对出入宿舍寄宿学生测量体温。浴室分时段分批次使用。强化宿管员职责,每天进行晚点名和就寝检查。
9.做好缺课缺勤跟踪管理。做好晨午(晚)检,做好缺勤、早退、请假记录,对因病缺勤的教职工和缺课的学生做好情况追踪和上报。落实“日报告”“零报告”制度,每天15:00之前报县教体局安全教育科。确保学生不因病因贫或因疫情辍学。
10.做好疑似症状应急处置。师生出现咳嗽发热等疑似症状,要立即带至临时隔离室(健康观察室)隔离观察,现场教师要立即报告信息组负责人,信息组负责人要立即报告校长,校长报县教体局安全教育科。学校应急组立即组织送到定点医院诊治,并通知家长(家属)。
(四)持续做好开学后工作
各校除了做好开学日当天的工作以外,还应持续做好以下工作:
1.加强防控知识教育。组织以疫情防控和爱国主义为主要内容的“开学第一课”,利用课堂、讲座、板报、广播、电子显示屏等多种形式对学生进行有针对性的传染病防控知识教育,提高学生防控意识和应对能力。
2.严格落实“三案九制”。对照“三案九制”全面落实疫情防控各项措施,严格落实师生员工晨午检(其中寄宿制学校要严格落实早、中、晚3次检测制度)。做好复课查验、通风消毒等工作,严格外来人员进校管理。
3.保持校园环境卫生。每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、活动室、办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒,经常开窗通风,每天通风3次以上,每次不少于30分钟。引导师生勤洗手,尤其在餐前、便前便后、接触垃圾等污染物品和学校公共物品以及外出归来,均要及时洗手。
4.强化食堂安全管理。进入食堂人员要佩戴口罩,餐厅每次用餐后消毒,重点对餐桌椅消毒,餐具用品高温消毒。严格落实食堂从业人员持证上岗制度,做好食堂从业人员的健康体检和晨午(晚)检工作。餐厨垃圾做到日产日清。
5.加强校园安全工作。对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温,禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。学校体育场地场馆暂停对外开放,不举办聚集性活动。寄宿制学校实行校园封闭管理,师生员工在封闭时间内不得外出;走读学校实行相对封闭管理,师生员工在规定时间内不得外出。家长及一切与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园。所有教室空调暂停使用,校内超市(小商店)暂停营业。
6.加强中职实训管理。疫情结束前不安排任何新的实习实训。对已在校外实习的学生,学校要与实习单位共同做好学生安全防护工作,加强疫情监控,及时掌握学生实习及生活情况至实习结束。
7.持续储备防疫物资。定时清点盘存防控物资储备,配备足够的体温测量用具和口罩、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品。做好体温测量用具的校准工作。
8.建立家校联动机制。持续向家长宣传普及疫情防控知识和学校防控要求,督促学生和家长佩戴口罩,保持清洁卫生,做好入学前在家晨检及报告工作,配合学校做好学生接送的相关安排。做好与疫情相关的学生心理防护工作。
9.加强宣传和舆情处置工作。学校要制订宣传和舆情应急预案,做好政策解释和家长的宣传引导工作,要求师生及家长不造谣、不传谣、不信谣。时刻关注开学复课后各类舆情信息,出现突发舆情,及时妥善处置并按规定及时上报。