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为进一步优化我市公共资源交易领域营商环境,推动全市公共资源交易高质量发展,参照2020年度省营商环境评价工作要求和市2021年公共资源交易领域营商环境评价工作方案,结合我市实际,制定本工作方案:
一、总体要求
为深入贯彻关于优化营商环境的重要论述精神,全面贯彻落实党中央、国务院、省、市和我市市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,按照《优化营商环境条例》、《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》以及《市2021年公共资源交易领域营商环境评价工作方案》的要求,认真找差距、查问题,着力补短板、破难题,扎实推动优化公共资源交易领域营商环境各项政策措施落到实处。
二、总体目标
认真贯彻落实国家、省、市相关营商环境政策文件精神,主动查找工作不足,制定措施,建立台账,认真落实。通过对标先进地区经验、细化实施方案、压实主体责任,努力将我市营商环境推向全省领先位置。
三、组织领导
成立市公共资源交易领域营商环境工作领导小组:
组长:
市行政审批局局长
副组长:
市行政审批局副局长
市财政局副局长
成员:
市公共资源交易中心主任
市审批局公共资源交易监督管理科科长
市财政局政府采购管理办公室主任
市政务服务中心政府采购内审科科长
联络员:
市公共资源交易中心副主任
四、工作要求
(一)细化工作措施。市公共资源交易中心作为我市公共资源领域营商环境工作小组的牵头单位,应认真履行沟通协调责任,组织相关单位、科室开展自查,针对不足制定整改措施和工作目标;密切联系市公共资源交易中心联系,及时按要求报送相关指标、数据,汇报整改进度。公管科按照职能职责,具体负责工程建设招投标领域优化营商环境各项指标执行情况的监督检查,督促相关单位落实到位。市财政局政府采购管理办公室按职能职责,具体负责政府采购领域优化营商环境各项指标执行情况的监督检查,负责政府采购电子化交易系统的建设,推动我市政府采购全流程电子化、不见面交易工作。市政务服务中心政府采购内审科和交易科按职能职责,负责政府集中采购优化营商环境各项指标的落实,配合市财政局推动全市政府采购全流程电子化、不见面交易推进工作。
(二)强化工作作风。各成员单位和部门、各项目招标人(采购人)应高度重视公共资源交易领域优化营商环境工作的重要性,提高政治站位,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以问题为导向开展各项工作。
(三)强化问责问效。各成员单位和部门应严格按照职责和分工,切实担当各项工作任务,细化责任分工、责任到人。如出现因责任心不强导致工作失误或者履职不到位的行为的,将严肃问责。
(四)加强舆论引导。注重发挥社会公众和新闻媒体的参与,通过多种形式,全方位、多角度地宣传优化营商环境改革政策和措施,向企业和社会充分展示我市优化提升营商环境的决心和力度。拓宽企业和社会意见反映渠道,收集企业关切难点、群众反映热点,及时开展研究、拿出改进措施。加大对营商环境建设方案的先进典型和工作成效的宣传力度,营造全社会关注、支持、参与我市公共资源交易领域营商环境优化提升的良好氛围。
(五)本方案自下发之日起执行。