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为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制火灾事故,全面加强生产经营单位火灾防控,确保“元旦”“春节”期间,全县不发生有影响的火灾事故,维护全县消防安全形势稳定。根据国家、省、市有关会议和《市安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(宿安办发〔2020〕94号)要求,县应急管理局决定从即日起至2021年3月底,在全县生产经营单位开展冬春火灾防控工作。具体方案如下:
一、组织领导
为确保工作顺利开展,县应急管理局成立以局党委书记、局长为组长,局党委成员、副局长为副组长,局危化科、监管科等科室、监察大队负责人为成员的火灾防控工作领导小组,具体负责组织、协调和督促开展今冬明春的火灾防控工作。县局火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在火灾防治管理科,具体负责综合协调、督促检查和组织实施工作。
二、工作目标
深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和防范化解重大风险的批示指示精神,坚持“三管三必须”原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,通过多措并举开展冬春火灾防控工作,集中开展以火灾隐患排查整治、安全生产宣传教育培训为主要内容的消防检查,推动生产经营单位落实消防安全主体责任,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,确保今冬明春期间职责范围内高危行业企业不发生亡人火灾事故和重大社会影响的火灾事故,为创建省级安全发展示范城市营造安全氛围,为全县安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
三、工作时间
即日起至2021年3月底。
四、整治范围和整治重点
(一)整治范围
整治范围为:全县危险化学品生产、储存、使用、经营企业,工矿商贸行业(木材加工和白酒生产企业),烟花爆竹经营单位等。
(二)整治重点
1.企业消防安全审批、消防安全责任制、消防安全规章制度建立落实等情况;
2.作业现场消防安全管理、动火作业许可情况;
3.场所设置是否符合消防安全规定及消防通道畅通情况;
4.消防安全设施和消防器材配置及维护保养和完好有效情况;
5.员工消防安全法律法规、安全知识培训、从业人员培训持证上岗情况;
6.企业义务消防队伍建设情况;
7.应急预案评审备案和演练情况;
8.是否存在违规、违法经营和超许可范围经营现象;
9.储存场所是否符合相关安全要求,并经有关机构认证合格。
五、实施步骤
今冬明春火灾防控工作分四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(2020年12月8日前)。各乡镇(街道)、各开发区、园区要结合实际制定冬春火灾防控工作方案,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)调查摸底阶段(2020年12月14日前)。各乡镇(街道)、各开发区、园区对辖区范围内的烟花爆竹零售、危险化学品生产、经营、储存现状进行全面调查摸底。特别是白酒企业,要结合白酒企业安全生产专项整治行动,切实摸清底数和生产经营状况。在此基础上,明确工作任务、分类施策。
(三)组织实施阶段(2020年12月15日-2021年3月25日)。各乡镇(街道)、各开发区、园区要以“不漏一个企业、不留一个死角、不放过一个隐患”为工作目标,充分发挥火灾防控工作的主动性和积极性,重点检查危险化学品生产、经营、储存单位和烟花爆竹零售经营点以及白酒企业。对排查出的火灾隐患和违法行为,分清类别,做好记录,建立台账。
(四)总结验收阶段(2021年3月25日—2021年3月30日)。对火灾防控工作开展情况进行全面总结,查找短板弱项,固化经验做法,研究建立长效机制,巩固、深化战役成果,及时形成书面总结材料上报县局火灾防控工作领导小组办公室。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。消防安全是安全生产的重要组成部分,具有极端重要性,全县应急管理系统一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)研判形势,及早部署。各乡镇(街道)、各开发区、园区要将此次冬春火灾防控工作与安全生产专项整治行动结合起来,与危化品使用安全专项治理行动结合起来,与创建省级安全发展示范城市结合起来,根据各行业领域安全隐患突出问题,早摸排、早研判、早部署,将今冬明春安全生产工作落实到位。确保每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,企业专职消防队或微型消防站要加强值班值守和巡逻检查,及时修订应急预案,经常性开展应急演练,提升扑救初起火灾的能力。
(三)积极宣传,加强培训。各乡镇(街道)、各开发区、园区和相关企业要充分利用多种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地,丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(微信、微博等)传播广速度快优势进行宣传。使广大应急管理工作人员和企业从业人员掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步增强消防安全意识。
(四)严格执法,及时反馈。县应急管理部门将加大监督执法力度,用足用好执法手段,对违法行为从严查处。各乡镇(街道)、各园区要认真做好信息报送工作,于12月7日前将工作方案和工作联系人名单报县局火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前和3月30日前分别将月度工作总结和冬春火灾防控工作总结报县局火灾防控工作领导小组办公室。