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大力发展生态渔业是省委、省政府作出的重要决策部署,大力发展生态渔业,既是深入贯彻关于长江经济带发展重要指示精神的具体举措,也是守住发展和生态两条底线、实施大生态战略行动的内在要求,对于丰富城乡群众菜篮子、深化农业供给侧结构性改革、优化调整农业养殖结构和带动贫困群众增收致富都有重大的现实意义。为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于生态渔业发展的决策部署,深化农村产业革命,加快推进我镇生态渔业发展,根据省生态渔业发展相关会议精神及《省生态渔业发展领导小组关于印发2020省生态渔业发展工作方案的通知》(黔渔领〔2020〕1号)、《贵阳市生态渔业领导小组关于印发贵阳市2020年生态渔业发展工作方案的通知》(筑渔领通〔2020〕1号)、《县农业农村局关于做好2020年稻田生态渔业有关工作的通知》(开农发〔2020〕39号)文件精神,结合全镇实际,制定本方案。
一、目标任务
2020年实现全镇稻田综合种养面积800亩,产量40吨;实实现全镇生态渔业产值80万元。
二、重点任务
(一)全力推进稻田综合种养。稻田养鱼模式是生态渔业的重点,镇属有关部门、各村要做好农户的技术指导,适宜稻田养鱼的稻田要充分利用起来。各村要按照《镇稻田养鱼目标分解表》(见附件)中的目标任务落实好稻田养鱼工作,细化到组、到户,具体到田块,通过稻+N模式养殖鲤鱼、小龙虾、泥鳅、蟹、鳖等品种,进一步促进产业增效、农民增收、农村增绿。
(二)大力推进鲟鱼养殖标准化、规模化发展。我镇地下水资源丰富,具备大力发展鲟鱼等冷水鱼产业的资源优势,镇属相关部门、各村要加强指导,统筹开展好区域内地下水资源利用,大力发展鲟鱼等冷水鱼产业。
(三)适度推进池塘工程化循环水生态养殖。镇农业中心要谋划构建高产池塘养鱼模式,引进池塘内循环、高位水池等高产池塘养殖模式,镇国土所、镇生态保护站要指导开展好土地使用,环保设施等相关工作。
(四)大力推进品牌和销售体系建设。充分发挥镇富硒资源优势,利用好富硒品牌,打造富硒生态渔业,谋划产销对接,积极对接超市、企业等销售主体,充分利用融媒体资源,做好线上线下销售工作,确保生态渔业效益,真正帮助群众增收致富。
(五)全力做好水产质量安全保障工作。建立健全水产品质量安全专项检查、例行检查、监督抽查机制,加强对水产养殖投入品的监管。
(六)全力构建利益联结机制。聚焦产业革命“八要素”,发挥生态渔业帮助贫困户增收致富,助推脱贫攻坚的重要作用,选择好水产养殖模式,搭建好经营主体与农户之间的利益联结机制,全力助推脱贫攻坚。
三、实施进度
(一)组织实施阶段(2020年5月-11月30日)
镇属相关部门、各村要按照目标任务,倒排工期,逐项抓好落实。5月15日—20日,发动宣传;5月21日—31日,完成本村稻田养鱼目标任务到户到田块统计工作;6月1日—5日,指导完成耕田、开挖鱼沟、安装防洪防逃设施等工作;6月6日—30日,指导完成栽秧及鱼种投放工作;7—9月指导、加强生产管理等工作。
镇农业中心要加强技术培训工作,确保苗种放养科学合理,成活率高;并协调帮助各村鱼种供应及发放工作。同时抓好品牌创建和市场营销工作,大力开展好市场推荐和联系收购工作,确保产品销路。
(二)总结验收阶段(2020年12月)
根据省农业农村厅《2020年省生态渔业产业发展评估办法》,镇经发办、镇农业中心等部门组成统计工作组,到各任务村开展稻田养鱼和其他生态渔业产业统计、测产,并总结全镇生态渔业成绩,细化下一年度工作目标及任务。
四、保障措施
(一)强化工作领导。成立镇生态渔业发展领导小组,建立常态化工作机制,积极推动生态渔业发展,积极推进全镇生态渔业发展,确保各项工作任务落实到具体责任人。镇属相关部门、各村要明确牵头领导,落实人员,成立生态渔业工作专班,负责统筹抓好本行业、本辖区生态渔业发展工作。
(二)强化资金整合。积极对接上级财政部门资金,组织企业、合作社申报绿色产业扶贫投资资金,将更多生态渔业项目列入乡村振兴战略项目库。要探索“权证抵押+渔业企业+金融机构+担保机构+农户”的金融产品和服务方式,统筹整合财政涉农资金和相关优惠政策,建立政府引导、经营主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制,为生态渔业发展提供资金保障。
(三)强化宣传引导。要做好生态养鱼发展的宣传动员工作,特别是稻田养鱼,要充分调动老百姓养鱼的积极性,让老百姓清楚明白稻田养鱼的优点优势,做好动员工作,把稻田养鱼在全镇推动起来。要充分发挥企业在资金和技术上的优势,大力招商引资,发展好企业+农户、合作社+农户等模式,结合农村三变工作,示范带动,帮助农户增收致富。要抓紧联系苗种供应商,下好订单,确保苗种供给。要结合苗种供应情况和辖区气候条件,采取“稻+鱼,稻+蟹、稻+虾、稻+鳅、稻+鳖”等多种养殖模式,以确保任务完成。
(四)强化渔政管理。严格执行禁渔区、禁渔期制度,严厉打击毒、电、炸、盗等严重破坏渔业资源和非法捕捞生态鱼行为;加强水产苗种、渔产品质量安全、捕捞过程中天然鱼类资源管理,维护渔业生产秩序。
(五)加强督促检查,促进工作落实。为确保按时完成上级下达的生态渔业发展各项工作任务,镇生态渔业发展领导小组要对各部门、各村的生态养鱼工作推进的各个阶段进行督查,并将检查结果报镇党委、镇政府。对在生态渔业工作中推进不力、履职不到位、推诿扯皮的,将予以通报批评,并根据相关规定进行追责。