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根据《州教育扶贫专项2020年度实施方案》和市委、市政府关于脱贫攻坚的安排部署,继续巩固脱贫摘帽成果,形成脱贫致富长效机制,结合行业实际,制定此方案。
一、年度目标
(一)进一步巩固脱贫摘帽成果,促进城乡教育一体化发展,进一步优化学校办学条件,稳步提升教学质量。
(二)继续落实教育惠民政策。在国家、省、州有关政策不变的前提下继续实施对贫困家庭学生的有效资助,让贫困学生有学上、能上学、上好学,确保无一名贫困家庭学生因贫失学。
二、重点工作任务
(一)继续抓好“控辍保学”责任落实(牵头单位:教体局;责任单位:市直各部门、各乡(镇)、街道(社区)、各学校)
抓好控辍保学工作。加强对农村、边远、贫困等重点地区,初中等重点学段,以及流动儿童、留守儿童、女童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控。采取特校安置、随班就读、送教上门等多种方式,逐一安排未入学适龄残疾儿童、困境未成年人接受义务教育。巩固提升控辍保学专项行动成果,清理控辍保学学生和在校学生返校情况,没有返校就读的敦促其及时返校,确保已清退劝返学生不再辍学、失学。
时间安排:全年
(二)加快学前教育发展。
以市幼儿园为龙头引领全市学前教育健发展,根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况,按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则,优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园,支持贫困村幼儿园建设,切实解决农牧区幼儿入园难问题。动员不符合开班贫困村的幼儿到就近村幼儿园或乡镇幼儿园就读,逐步推进学前教育全面普及。
(三)进一步优化中小学办学条件促进教学质量全面提高(牵头单位:市教体局;责任单位:各学校)
进一步办好民族中学等三所中学和多饶嘎目九年一贯制学校。继续推进市第二中学项目建设,在现有的标准化中心校基础上进一步优化办学条件,加强教学科研工作,充分运用现代化教学手段,逐步提升教育教学质量,为城乡学生提供公平均等的接受义务教育的机会。
(四)落实十五年免费教育及学生资助政策(牵头单位:市教体局;责任单位:各学校)
1.义务教育经费保障机制。实施义务教育“三免”政策,免学杂费、教科书费、作业本费。落实城乡义务教育公用经费财政拨款基准定额政策,对城乡义务教育各学校按照小学每生每年660元(上级补助600元、市级配套60元)、初中每生每年920元(上级补助800元、市级配套120元)的基准定额补助公用经费。在此基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,对农村地区不足100人的学校按100人核定公用经费。落实城乡义务教育学校免费作业本费,按分担比例省补助55%,市配套45%,达到小学每生每年30元,初中每生每年40元,待上级资金下达后分解到校。
2.幼儿园保教费减免。按照农村在园幼儿600元/生/年(上级500元、市级配套100元)、县镇幼儿1000元/生/年(上级500元、市级配套500元)的标准为全市在园幼儿全面减免保教费,待资金下达后分解到校。
3.义务教育阶段寄宿制生活补助。按照1700元/生/年的标准为义务教育阶段寄宿制学生补助生活费,待资金下达后拨付到校。
4.为高海拔地区义务教育阶段学生提供取暖补助。为海拔在2500米以上的义务教育阶段学生解决取暖问题,资金待下达后分解到校。
5.继续实施教育扶贫基金救助:坚持“三个不突破原则”,根据学生需求,解决建档立卡贫困家庭学生就学实际困难,做到“应助尽助”。
(五)加强教师培养培训(牵头单位:市教体局;责任单位:各学校)
1.实施教师培养补充计划。通过“公招”、“双选”、“安置公费师范生”、“特岗计划”教师转正、外县教师考调等多种形式补充引进教师。
时间安排:1月统计各学校需求;3月前向州局上报“公招”、“双选”、“安置公费师范生”需求;8月前完成“特岗计划”教师转正、外县教师考调招录工作。
2.特岗计划。招聘“特岗计划”教师,重点支持贫困地区补充中学理科、英语、音、体、美等紧缺薄弱学科教师。
时间安排:1月统计各学校需求;3月前向州局上报“特岗计划”教师需求。
3.实施教师素质能力提升计划。开展以城区带动乡镇的教师素质能力提升培训。一是继续依托国培、省培、州培等各类上级培训开展骨干教师培训;二是大力推行校(园)本研修培训;三是推进教师专业知识水平考试与“考、培、降、转、待、退”淘汰退出机制,建立健全不合格教师培训体系,对考试考核不合格教师分层分类进行提升培训。
时间安排:3月确定实施方案,分计划、批次启动实施培训项目。12月底前完成年度培训任务。
(六)配合上级做好职业教育工作(牵头单位:市教体局;责任单位:各中学)
继续实施9+3免费教育,加强9+3教育管理,提高人才培养质量,引导更多贫困地区学生接受中职教育。继续配合州上做好省教育厅工作组进州9+3招生宣传工作,按规定到中学发放相关宣传资料。做好9+3的招生录取工作,做好9+3学生体检和入学动员工作。
(七)加强贫困地区人才培养(牵头单位:市教体局;责任单位:各初高中学校)
待富民安内地高中班计划下达后,7月中旬完成招录工作。
(八)大力推进对口帮扶(牵头单位:市教体局;责任单位:各中小学幼儿园)
1.实施送教送培提升计划和学生代培计划,继续接收都江堰市教育局派遣的援藏支教教师,分配到我市学校支教。进一步加大与都江堰市的教学人才交流合作,合作开展各类教育教学研讨培训等活动。
时间安排:全年
2.推进东西部协作。强化援建项目推进,确保落实落地。加强与州教育和体育局的工作衔接,深化学前教育、义务教育、中职教育学校结对,加强教师交流培训和学生交往交流,提升我市各级各类学校教育管理水平。
三、资金筹措
1.义务教育阶段生均公用经费。(资金来源:上级资金、市级资金)。
2.幼儿园保教费减免。(资金来源:上级资金、市级资金)。
3.义务教育阶段寄宿制生活补助。(资金来源:上级资金、市级资金)。
4.学生营养改善计划。(资金来源:上级资金、市级资金)。