关于开展零案件单位创建工作方案范文

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为深入贯彻落实省市县委“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建的重大部署，结合镇工作实际，制定本方案。

一、工作目标

一是有效防范发生影响群众安全感的刑事、治安案件。对村（社区）、企业、单位等各类治安要素的全时空感知、全流程追溯、全闭环管理，防范和化解各类风险隐患和不稳定因素。

二是将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小。夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

三是深入开展“零案件”单位创建。到2022年，力争使全镇80%以上以上的村（社区）、90%以上的企业和单位实现“零案件”的目标。

二、工作措施

（一）强化治安整体防控。加强派出所、社区警务室、街面警务站等治安防控支点建设，夯实社会稳定基础。一是在内部治安防范上，督促指导村（社区）及厂矿、学校、医院、景区、商场、宗教场所等基层企事业单位依法落实安全主体责任和公共安全责任，加强人防、物防、技防设施建设；二是在街面巡逻防控上，以巡区划分为基础，以街面警务站为依托，实行棋盘式布警、网格化巡逻，切实提高响应速度和处置效率。三是在群防群治建设上，加强治保会、企事业单位治安保卫、治安巡防、信息员、保安员队伍等群防群治力量建设。组织社区网格员、治安志愿者、楼长等人员开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动。

（二）加快智能安防建设。一是结合“雪亮工程”建设。多措并举推进以居民小区、学校、医院为重点的智能安防社区建设，将重点单位、要害部位、人员密集区域、主要出入口视频监控、一键报警、人脸、车牌识别等技防系统数据接入公安机关，充分利用立体化信息化社会治安防控平台、派出所智慧大脑、晋治安APP等实战应用平台，全量汇聚治安基础信息。二是加强智慧安防小区建设。按照《全省智慧安防小区建设指导意见》（晋公通字[2020]24号）和《关于推进智慧社区警务建设的工作方案》（晋市公通字[2020]11号）要求，由镇党委领导、派出所牵头，争取住建、规划等部门的支持，将安装“视频监控、智能门禁、人脸识别、车辆识别”等各类智能前端感知设备纳入居民住宅小区建设要求，结合老旧小区改造统筹规划建设，做到“信息自动采集、数据采用分离、管理智能高效、防范严密精准”。

（三）强化风险预警防范。一是加强重点人管理。突出加强对辖区内刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正对象、涉邪教人员、不良行为青少年等各类重点人员的排查，积极配合做好安置帮教工作，并进行动态管控。二是加强流动人口服务管理。切实做好流动人口居住登记和居住证办理以及辖区内出租房屋的登记备案工作，实现对流动人口“人来登记、人走注销”。三是持续推进综合调处工作。要紧密结合“枫桥式公安派出所”创建和“千警进万家”活动，采取“庭所对接”“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，充分发挥派出所、司法所、信访办、综治办、律师、妇联的综合调处作用，最大程度减少民转刑案件。四是严格重点物品管理。对危险化学品、民爆物品、放射性物品、管制器具等物品规范管理、使用。要加强对区块链、网约车、电子商务、寄递物流等新经济、新技术、新业态的分析研究，提高对新型风险的识别、预警、防控能力。

（四）严打犯罪形成震慑。一是深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击整治枪爆违法犯罪、食药环犯罪、电信网络诈骗犯罪、“盗抢骗”、“黄赌毒”犯罪等。二是深入推进预防和打击犯罪新机制，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。

（五）加强社会宣传引导。动员社会各界广泛开展“零案件”宣传活动，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传“零案件”创建工作内容、取得的成效，营造良好氛围，激励基层各单位争先创优，激发广大群众的参与热情。

三、工作要求

一要加强组织领导。“零案件”村（社区）、企业、单位创建在镇党委政府领导下开展工作。各单位要把开展“零案件”单位创建工作作为贯彻落实党的四中全会精神、深化基层平安创建、提升基层治理能力和水平的一项重要任务，统筹谋划，强化指导、协调和监督，常抓不懈，确保创建活动扎实开展。

二要严格责任落实。派出所作为“零案件”村（社区）、企业、单位创建的牵头部门，要加大督导检查与责任考核力度，协调解决重大疑难问题，推动创建工作扎实、深入开展。派出所社区民警80%以上时间要沉在社区。对重视不够、创建工作流于形式、措施落实不到位、成效不明显的，将予以通报。对因责任不落实、防范管控不到位引发重大影响案（事）件的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。

三要加强督导检查。“零案件”创建工作涉及点多、面广、线长，任务繁重，头绪众多，各单位要按照县政法委（平安建设领导小组办公室）、县公安局“三零”单位创建领导组的部署要求，会同有关部门加强督促指导，协调解决重大疑难问题，定期跟进措施，对于辖区内的重大安全隐患和矛盾纠纷，要想方设法督促整改落实，力求最大限度将问题解决在当地，对发案多的区域要进行挂牌整治，确保“零案件”创建工作扎实、深入开展,落地见效。各村（社区）、各单位（企业）要于每月25日前将各自“零案件”创建工作开展情况及工作信息简报报送镇政府“三零”单位创建办公室，及时反映和总结工作的动态情况、措施亮点和典型推荐，为各级各部门开展工作提供借鉴。