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为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要部署安排,切实增强帮扶工作成效,推进脱贫攻坚目标任务全面完成。以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的精神,深入贯彻落实关于脱贫攻坚工作重要讲话精神,坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,明确目标任务,巩固脱贫成果,落实工作责任,全力抓好联系村帮扶工作,结合人社局工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的精神,紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫攻坚工作目标,坚持科学扶贫、精准扶贫;坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策;坚持服务群众、转变作风,推进联系村稳步发展,实现贫困户稳定脱贫,打好脱贫攻坚决战决胜战。
二、目标任务
深入开展脱贫攻坚专题调研,结合村情民情实际情况,协同西柏村“两委”和驻村工作队,帮助联系村、贫困户制定并落实产业发展及脱贫计划,做到因村因户施策、对症下药、精准推进落实。统筹、争取各类资源,帮助西柏村完成公共基础设施与公共服务项目、村集体经济发展项目建设和年度脱贫任务,巩固脱贫成效,进一步改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,通过帮扶使广大群众充分享受到改革开放和帮扶的实惠。
三、具体措施
(一)加强单位包村工作
1、加大政策宣传。组织干部职工进村入户开展走访调研工作,认真做好走访记录,广泛宣传、耐心解答中央各项扶贫开发扶持政策,将政策准确、及时传达到群众中去,特别是贫困群众中去,做到家喻户晓,切实提高群众的政策知晓率和帮扶工作满意度。
2、加强统筹协调。局党组班子统筹协调联系村脱贫攻坚工作,全年深入联系村开展调研不少于2次,及时帮助联系村解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。结合实际,协同村“两委”和驻村工作队,帮助联系村和贫困户因地制宜科学制定并落实产业发展及脱贫规划,找准帮扶措施、项目,并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。充分发挥支部共建作用,帮助联系村加强基层组织建设。
3、加大帮扶力度。每季度局党组班子会议要听取包保干部工作汇报,及时研究解决包保工作中存在的困难和问题,充分发挥部门优势,统筹争取各类资源,做到人、财、物向联系村、帮扶户倾斜,积极推进联系村公共设施与公共服务项目建设,推进主导产业和村集体经济发展,帮助其谋发展、办实事、解难事,确保帮扶工作取得实效。
4、巩固帮扶成果。进一步巩固脱贫成效,想法设法帮助联系村、贫困户增收致富。一是深入开展就业扶贫工程,协助有就业愿望的帮扶户参加创业就业培训,实现创业就业;二是组织帮扶户学习和掌握生产实用技能,聘请专家开展专业技术讲座,提高生产技能;三是适时组织村干部、能人大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。
(二)加强干部包户工作
1、熟悉政策,落实责任。进一步学习和掌握扶贫相关政策规定,落实帮扶干部包保责任,为加强贫困户的帮扶力量,实行“一帮多”“面对面”的模式,即一名干部帮扶二至三户贫困户,及时进行包保人动态调整,确保贫困户尽快精准脱贫,确保脱贫户稳定脱贫致富。
2、掌握情况,因户施策。包保干部要经常到贫困户走访、调研、帮扶,保证到户帮扶次数,干部到包保贫困户每户每月不少于1次。及时与村“两委”、驻村工作队对接,切实了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因,规范填写《帮扶工作手册》、《扶贫手册》,做好贫困户“一户一档”工作。包保干部要根据贫困户实际情况,对照各项帮扶政策,帮助贫困户制定并落实产业发展到户项目及脱贫计划。
3、加强引导,化解矛盾。坚持扶贫和扶智相结合。协同村两委、驻村工作队,加强群众思想教育,摆脱思想意识贫困,逐步树立“自立、自强”思想,充分发挥“群众主体”作用。利用基础设施、产业发展等项目实施机遇,认真听取群众意见,加大脱贫攻坚政策宣传力度,耐心做好说服解释工作,切实增进与贫困群众的情感。要主动作为、有所作为,认真细致做好群众工作,加强教育疏导,及时帮助解决困难和问题,引导群众依法合理表达诉求,妥善化解矛盾纠纷。
四、工作要求
(一)提高思想认识
全体帮扶干部要深刻领会“双包”定点帮扶工作制度的本质要求,进一步统一思想,转变观念,明确责任,主动对接,认真做好帮扶工作,真正把“双包”工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。
(二)落实工作责任
主要负责同志要切实履行第一责任人职责,定期召开帮扶工作专题会议,听取包村帮扶工作意见和建议,研究推进包村帮扶工作。包保联系人认真落实帮扶工作职责,及时帮助困难群众解决生产生活上的问题和困难,尽心尽责帮助困难群众脱贫致富。
(三)严明组织纪律
严格遵守党章党规党纪,遵守各项工作纪律和规定,认真执行上级关于脱贫攻坚各项工作要求,自觉接受各项检查和群众监督。