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根据省安委办《关于全面开展安全生产派驻督导工作的通知》(办发电〔2020〕13号)、市安委办《关于全面开展安全生产巡查和派驻督导工作的通知》(办发〔2020〕13号)、《区全面开展安全生产巡查和派驻督导工作方案》要求,省、市、区安全生产巡查和派驻督导组分别于近期对我局安全生产工作进行巡查和派驻督导。为全面配合省、市、区督导期间迎查迎检工作,特制定如下工作方案。
一、组织领导及职责分工
在区安全生产巡查和派驻督导工作组统一指挥下,成立由区文化和旅游局局长、书记任组长,副局长任执行组长,副局长,二级调研员,四级调研员任副组长,各科室、各直属单位负责人为组员的专项工作领导小组(具体名单见附件),统筹协调迎查巡检各项工作。专项工作领导小组下设综合协调组、行业督导组、台账资料组、汇报座谈组、氛围营造组5个专业组。具体如下:
(一)综合协调组
主要负责制定文旅行业迎接省、市、区安全生产督导(巡查)工作方案,与区安全生产督导组、区安委会保持沟通联系,协调交办区巡查和派驻督导组安排的相关事项。做好陪同下沉检查、督导和上下联络工作,及时报送巡查和督导工作开展情况。负责省、市、区督导(巡查)工作的会议安排。负责局领导讲话、汇报材料起草及审核把关工作。
组长:
执行组长:
组员:办公室、安全应急与法规科负责人
(二)行业督导组
结合当前的疫情防控、企业复工备案、审核、检查工作,对全区文旅行业的“三个责任”(政府督促责任、部门监管责任、企业主体责任)落实情况,专项行动整治行动落实情况、打通“生命通道”专项行动落实情况开展安全生产督查。
组长:
执行组长:
组员:
(三)台帐资料组
按照省、市、区巡查和派驻督导组督导的3项内容和巡查要点清单做好资料台帐收集整理。督促指导全区行业企业、直属单位按照按照科学有序、条目标注、目录清晰的标准,准备有关资料台账。
组长:
执行组长:
组员:各科室、直属单位负责人
(四)汇报座谈组
负责汇报、配合巡查工作组做好台账查阅解释说明、巡查组交流谈话等工作。针对个别谈话和座谈等要求,提前熟悉掌握安全生产工作要求,做好谈话准备。
组长:
执行组长:
组员:局各分管(协助分管)领导,各科室、直属单位负
责人
(五)氛围营造组
主要负责做好督导(巡查)期间的安全宣传工作。要结合疫情防控企业复工复产,进一步加大安全生产宣传力度,通过横幅、标语等形式,营造良好氛围,提升安全生产,特别是专项整治行动知晓率、参与率,打造文旅行业安全生产的浓厚氛围。
组长:
执行组长:
组员:各科室、直属单位负责人
二、重点准备内容
(一)“三个责任”落实情况。区级部门党政领导责任、部门属地监管责任、企业主体责任落实情况。《区各有关部门和单位安全生产工作职责清单》贯彻落实情况,各级督导(巡查)组发现的各类问题和隐患整改情况。
(二)涉及危险化学品安全综合治理工作落实情况。省、市、区部署的危险化学品安全综合治理重点工作完成情况和深刻汲取“3.21”事故教训情况,对旅游行业行业住宿业、餐饮业天燃气、煤气综合治理,文化行业甲醛、二氧化碳综合治理工作落实情况。
(三)安全生产专项整治行动落实情况。主要依据《区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》及33个子方案落地落实情况,涉及到我局主要是《区文化和旅游行业专项整治行动方案》、《打通“生命通道”专项整治行动》落实情况。
三、工作安排
(一)动员部署
根据省、市、区安全生产巡查和派驻督导组工作安排,及时召开区文旅局迎接省、市、区安全生产巡查和派驻督导工作动员部署会议,部署迎查工作。印发局迎接省、市、区安全生产巡查和派驻督导工作方案。各相关科室和直属单位根据各自工作职责,立即组织开展安全生产履职尽责情况的自查梳理。
(二)总结梳理
认真总结文化、旅游、广电、体育行业安全生产特色和亮点,充分展示工作成绩,分析存在问题,提出工作意见,形成安全生产工作情况总结。特别是对局党委在贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神和中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府对安全生产工作部署要求上是否存在问题要做深入分析,把存在问题讲清讲透。
(三)整理资料
根据省、市、区派驻督导3项内容和巡查清单,各相关科室和直属单位认真对照收集,主要包括学习贯彻关于安全生产重要论述和批示精神情况;贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署情况;落实安全生产责任情况;健全完善安全生产工作体制机制情况;开展安全生产大排查大整治情况。资料整理注重真实性、系统性、完整性、逻辑性。各相关科室、各直属单位根据职责职能收集整理,报安全应急与法规科汇总。
(四)营造氛围
结合疫情防控企业复工复产,进一步加大安全生产宣传力度,通过横幅、标语等形式,营造良好氛围,提升安全生产,特别是专项整治行动知晓率、参与率。
四、有关要求
(一)提高政治站位。在防控疫情的特殊时期和复工复产的关键节点,省、市、区安全生产巡查和驻点督导组扎实开展工作,充分体现了省、市、区党委政府对安全生产工作的高度重视。各科室、各直属单位一定要以严肃的态度、严谨的作风、严明的纪律,认真接受省、市、区的监督检查。在抓好疫情防控工作基础上,全力配合巡查督导组开展工作,确保巡查督导工作取得实效。
(二)明确职责分工。各相关科室、各直属单位要严格按照职责分工,积极协调配合,周密部署,认真落实。各工作小组、相关业务科室要进一步熟悉工作方案,切实将工作部署、人员力量、责任传导落到实处。每项工作明确到人,全面准备相关工作资料、汇报材料,随时做好抽查和调阅准备。
(三)严明工作纪律。要严格遵守相关规定,不得干预、影响巡查督导组正常工作。对于巡查督导组调阅复印的材料要主动提供,对提交的各类资料,分管领导要严格把关签阅,杜绝弄虚作假现象,绝不能拖延或者打折扣。