减人情负担扬文明新风主题方案范文

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为深入贯彻市委、区委“减人情负担扬文明新风”活动部署要求，着力解决乡村群众“人情消费”负担过重问题，引导广大群众节俭养德、移风易俗，不断提升乡村文明程度，经研究，决定在乡开展“减人情负担扬文明新风”主题活动。实施方案如下：

一、工作目标

以推行《人情新风“宿9条”》（以下简称“宿9条”）为主抓手，突出党员干部带头、率先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出部门协作、各司其职，突出机制保障、常抓不懈，使人情攀比、大操大办等陈规陋习得到有效遏制，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，把群众的人情负担减下来，把乡村的新风正气树起来，为推进“三大建设”营造良好的社会氛围。

二、工作内容

（一）开展移风易俗宣传倡导行动

围绕“宿9条”内容，结合乡移风易俗工作实际，实施宣传倡导活动。

1.发出一封倡议书。向各村（社区）党员群众“践行移风易俗，树立文明新风”倡议书，号召广大群众践行“宿9条”，提倡丧事简办、婚事新办、小事不办、出礼不超一二百；提倡厚养薄葬、节地安葬、环保祭扫，提倡文明理事、倡导使用鲜花挽联代替纸扎祭品；提倡婚事新办、不要彩礼、不铺张浪费、文明闹喜，摒弃陈规陋习，自觉树立起文明节俭生活理念。

责任单位：乡宣传科、各村（社区）

2.设置一批主题宣传载体。充分利用展板、宣传栏、电子显示屏、道旗地插、建筑围挡等载体，在乡便民服务中心、文体广场、农贸市场、邮局银行、学校医院、各村（社区）综合文化中心等人流量密集的地方广泛设置“宿9条”主题宣传横幅、宣传标语等，营造浓厚宣传氛围。

责任单位：乡宣传科、各村（社区）

（二）开展移风易俗全民实践行动

围绕“宿9条”落地见效，积极开展“推进人情减负、扬文明新风”新时代文明实践主题活动。

1.开展“移风易俗，我是党员我先行”新时代文明实践活动。围绕移风易俗、践行“宿9条”内容策划一批主题活动，号召全乡广大党员干部争做移风易俗的“倡导者、践行者、劝导者”，以身作则带动身边亲友自觉践行。加强对各级党员干部执行“八项规定”、践行“宿9条”情况进行监督管理，严肃问责顶风违纪违规人员。

责任单位：乡宣传科、乡纪委、乡主责办

2.开展“移风易俗家训大家谈”新时代文明实践活动。将推进移风易俗、践行“宿9条”融入文明家庭建设，组织开展一次“移风易俗家训大家谈”活动，评选出一批优秀“移风易俗家风家训”、征集一批“移风易俗小故事”，引导各村（社区）广大家庭全面参与、主动接受、自觉践行。

责任单位：乡宣传科、各村（社区）

3.开展“摒弃旧思想、传扬新风尚”新时代文明实践活动。围绕推进移风易俗、践行“宿9条”内容，策划一批敬老爱老等活动，在全社会营造关爱老人、以孝为荣的氛围。

责任单位：乡民政办、乡敬老院

（三）开展移风易俗典型引领行动

在全乡推进“减人情负担扬文明新风”活动的基础上，充分发挥典型人群示范带头作用，强化示范引领、为推行工作积累经验。

1.打造一批示范典型。择优选择1-2个基础条件较好的村（社区）社区，围绕阵地建设、服务提供、“宿9条”践行等方面进行重点打造，探索建立移风易俗标准化操办流程，严格落实事前提醒和引导机制，为全乡“人情减负”工作探索路径、作出示范。

责任单位：乡宣传科、部分村（社区）

2.优化配套服务设施。在丰庄社区试点建设红白理事堂，为群众提供办事场所，提供炊具、桌椅、餐具、音响、司仪等基本服务。加大公益性墓地及殡仪服务配套设施管理力度，为群众提供吊唁、治丧的高质量服务。

责任单位：丰庄社区、乡民政办

3.发挥典型人群带动作用。充分发挥新乡贤群体在教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、重构乡村传统文化等方面的积极作用，抓住传统节日等时间节点，常态开展形式多样的“人情减负”劝导工作。动员各类最美人物、文明家庭等典型争做移风易俗模范。

责任单位：乡政协办

（四）开展移风易俗群众自治行动

围绕如何推进移风易俗，让“宿9条”在落地落实，以探索建立三项管理制度，促进群众互相监督、形成自治。

1.建立村规民约管理制度。推进全乡村规民约制定工作，将“宿9条”倡导的移风易俗内容纳入各村（社区）的村规民约（居民公约）中，对操办内容、宴请范围、随礼标准等事宜做出具体规定，并在显著位置长期张贴宣传，使其成为群众普遍遵守的操办准则。

责任单位：各村（社区）

2.建立红白理事会管理制度。各村（社区）在2月份前要建立以当地有威望、有群众基础的“五老人员”、乡贤和红白事操办“支客”等为成员的红白理事会，建立健全理事会章程或工作制度，积极发挥理事会作用，全程服务帮办辖区的婚丧事宜，做到事前上门宣传引导，事中主动帮助服务。

责任单位：各村（社区）

3.建立互评互议监督制度。推动基层建立群众互评互议监督制度，定期通过网络话题讨论、村民议事会等形式通报“宿9条”推行和移风易俗“人情减负”推行情况，并将评议结果运用到各类先进典型评选和礼遇活动中，形成户户参与、自我管理、自我约束、自我提升的群众自治格局。

责任单位：各村（社区）

（五）开展移风易俗集中整治行动

聚焦移风易俗、减轻人情负担，细化负面清单、明确禁止行为，集中开展庆典服务行业整治行动，探索建立长效管理机制。要求具备办理宴席条件的宾馆酒店签订红白喜庆事宜文明办理承诺书，督促宾馆酒店做好办事主家的引导工作。要求庆典服务机构、演出团队等从业人员签订责任书，实行服务备案制、规范操办行为，禁止在居民午休（12点-14点）和夜晚（21点之后）吹奏和播放音乐（其他时间不得超过50分贝），禁止低俗表演和买哭卖哭等行为。

责任单位：乡城管执法队、各村（社区）

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2020年1月起）

通过广播、微信、短视频、新媒体等各类宣传媒介，持续对“宿9条”内容、意义进行全方位宣传，同时向全乡居民发出一份倡议书，党员干部和公职人员作出一份承诺，努力使“减人情负担扬文明新风”活动家喻户晓、人人皆知。

（二）组织实施阶段（2020年1月-2020年4月）

召开乡推进移风易俗工作会议，专题部署安排“减人情负担扬文明新风”活动和“宿9条”宣传教育活动，建立推进移风易俗工作联席会议制度、建立依托乡村两级红白理事会的移风易俗工作组织架构，定期会办推进移风易俗过程中的重点难点问题。

（三）长效管理阶段（2020年5月起）

各村（社区）建立健全工作网格，及时对违规操办行为进行劝导、监督，对于劝导无效的及时配合相关职能部门予以制止，构建通畅的沟通渠道和紧密的协作关系，确保乡“人情负担减下来文明新风树起来”。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立乡移风易俗工作领导小组，领导小组办公室设在乡宣传科；建立联席会议制度，定期研究会办“减人情负担扬文明新风”活动推进中存在问题，把宣传推行“宿9条”、促进“人情减负”作为2020年基层群众性精神文明建设的重要内容，统一部署、迅速推进。

（二）强化责任落实。各村（社区）、相关责任单位要迅速行动、抓好人情减负“宿9条”和相关禁止行为的宣传规范，确保“减人情负担扬文明新风”活动落实落地。建立健全巡查工作机制，乡纪委要对责任落实不力的相关单位、相关村（社区）及责任人进行通报或追责。

（三）强化督查考核。乡宣传科要加强工作监督与检查，不定时对各村（社区）及相关单位活动推动情况进行通报，督促各相关单位、各村（社区）认真履职尽责、推动工作落实。同时，将移风易俗工作纳入对村（社区）的综合考核，建立健全长效管理机制，制定切实可行的奖惩措施，确保工作取得实效。