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柑橘大实蝇是柑橘生产中的一种重大害虫,其危害直接影响着全区柑橘的产量、品质和柑农的收入及柑橘产业的健康发展。为做好2016年全区柑橘大实蝇的防控工作,特制定如下防控方案。
一、总体要求
坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,树立“绿色植保,公共植保”工作理念,按照“政府主导、农民主体、村居负责、全域防控”的原则。加强宣传引导,加大资金投入,保障技术服务,严格考核问责。不断创新以村为单位专业化统防统治机制,全面提高柑农认识和综合防治的积极性,保障柑橘产品质量安全,促进柑农增产增收。
二、目标任务
1.柑橘大实蝇危害损失不超过0.5%。要在创新联防组织形式和推进专业化统防统治上下功夫,确保柑橘大实蝇防控各项措施真正落实到位,降低虫果数量。
2.控制虫果100%不外出,不上市。切实落实虫果捡拾和无害化处理工作,加强打蜡厂和零散交易点的监控治理,以减少病虫基数,确保柑橘产品质量。
3.绿色防控。加强绿色防控技术推广应用,2016年全区绿色防控面积力争达到应防面积的50%以上,综合防控面积达到100%。
4.联防联控。“联防联控、统防统治”是柑橘大实蝇防控工作取得成功的关键,2016年,全区联防统防面积要达到应防面积的100%。
5.不发生社会不良影响事件。辖区内不发生因大实蝇危害严重而影响柑橘销售的重大突发事件和群体事件。
三、防控措施
1.加强监测预报(4月中旬--五月底)。区农林水局在重点区域设置5个虫情中心监测点,各乡镇(街办)在柑桔大实蝇发生重点村各设立1-2个虫情观测点,按照不同的海拔高度,严密监测羽化出土进度及交尾产卵时间,为区防控指挥部决策提供科学依据。
2.地面封杀。根据各地虫情监测的情况,开展地面封杀。共喷药2次,第一次成虫初见日的2-3天以内喷第一次,羽化出土高峰期再喷第二次药。
3.集中诱杀成虫(6月上中旬-7月中下旬进行)。各乡镇(街办)诱杀成虫第一次施药时间按区防控指挥部根据虫情观测综合情况通知进行,以后每7天一次,连续喷药3-4次。严格按照“五统一”(统一组织、统一药剂、统一时间、统一施药、统一验收)和技术规范组织专班防治,严禁将药发给农民自己施用。每次防治按两天喷完的工作量安排人员,同时防止喷药人员发生中毒和中暑事故。
4.抓好病虫果处理(9月下旬-11月中旬进行)。发动柑农2-3天一次到田间摘除未熟先黄的蛆果,捡拾落地果,并按技术规范进行集中处理。各乡镇(街办)按照属地管理原则对柑橘打蜡厂或交易场所加强管理,督促打蜡厂兴建规范的废弃果处理池。区工商、食药、城管、农业部门加强对柑桔交易、打蜡加工企业的巡回检查,杜绝打蜡企业引入新的虫源和虫果外销。
5.实施重点整治。对于已征地弃树不管的田块,由各指挥部和村(居)在5月10日前组织集中清表交地。对外出务工弃管和抛荒的田块由村制定村规民约,以村民自治或一事一议的办法做好统防统治。
6.强化技术服务。农业部门要开展多种形式的技术培训,柑农培训率达到100%。继续抓好防控示范样板,以示范点为基地辐射带动全域面积防控工作。
7.检查验收(11月下旬-12月底进行)。对照年初签定的责任状和考核细则,各乡镇(街办)负责组织对各村进行验收,区防控指挥部组织对各乡镇(街办)防治工作情况进行全面验收。
四、强化保障。
1.加强组织领导。区委、区政府成立由分管区长任指挥长,区委办(督查室)、区政府办、区征收办、区财政局、区农林水局、区商务局、区卫计局、区住建局、区城管局、区食药监局、公安分局、工商分局等单位负责人为成员的柑橘大实蝇防控指挥部,负责对全区防控工作的组织领导、协调、检查和督办。指挥部下设办公室,办公地点设区农林水局,农林水局局长任办公室主任,相关人员为成员,负责防控的日常工作、技术指导和情况通报。各乡镇(街办)、村(居)也要成立相应的组织机构,确保防控工作全面落实到位。
2.强化宣传引导。要充分利用各种宣传手段及方式。将柑橘大实蝇防控的重大意义、防控的要求宣传到家喻户晓,做到讲清讲透,即:将大实蝇的危害讲清讲透;将综合防控的措施讲清讲透;将统防的技术规程讲清讲透;将村规民约的要求讲清讲透。各村(居)要将柑橘大实蝇防控技术资料发放到每个柑农手中。同时各地要办好样板示范,区将长岭村作为区级示范推行统防统治,各乡镇(街办)也要确定一个村作为样板示范,把各项措施落实到位,通过样板示范推动全域防控工作。
3.多方筹集资金。柑橘大实蝇综合防控环节多、时间长、资金投入量大,必须多方筹集资金。2016年区财政从预算内解决100万元用于诱杀成虫购买药剂补助,各乡镇(街办)也要筹集部分资金用于大实蝇防控工作,柑橘重点村和大实蝇危害严重的村居从惠农资金中安排5万元用于大实蝇防控。与此同时,要教育群众,发挥主体作用,积极投资投劳做好大实蝇防控工作。要扎实抓好村民自治和一事一议,对防控难点、盲点实行集中整治。
4.加强督办考核。各乡镇街办要把大实蝇综合防控工作作为农业工作的重点来抓,精心安排部署,狠抓落实。区委区政府督查室把大实蝇防控作为专项督办内容,不定期开展督查。区防控指挥部办公室从6月份起实行日报告、周通报制度。区监察部门要加大问责力度,对慢作为、不作为行为及时调查处理问责。区考核办要把柑橘大实蝇防控工作纳入乡镇(街办)目标考核内容。乡镇(街办)要将柑橘大实蝇防控纳入村(居)干部工资待遇考核的重点内容,加大考核权重,严格考核兑现。
5.形成防控合力。柑橘大实蝇防控工作是一个系统工程,区直各部门要主动担当作为。各乡镇(街办)、村居要及时解决防控工作中的问题和困难,上下一心,打赢柑橘大实蝇防控攻坚战。