文化建设规划方案范文

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根据国家税务总局“以税务文化建设为抓手、推动思想政治工作”的精神，大力弘扬国税文化、建设和谐国税，充分发挥文化的引领作用，促进组织和个人的全面发展，不断适应新时期国税工作的要求，结合本局实际，特制定《2012-2014年文化建设规划方案》，具体如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，紧紧围绕税收中心工作，精心培育社会主义国税核心价值理念，建设具有鲜明时代特征的国税先进文化。充分发挥文化的引领、激励、凝聚和辐射功能，全面提升国税干部职工的整体素质，为我局国税事业又好又快发展提供坚强有力的思想保障、精神动力和智力支持。

二、规划目标

通过开展各种有声有色的文化创建活动，引导国税干部职工树立社会主义国税核心价值理念，增强政治、道德、文化素养，提高工作积极性，努力形成精诚团结、开拓创新、与时俱进、追求卓越的良好氛围，努力实现税收与价值、国税与社会、征税与纳税的文化共建和良性互动，建设和谐国税，创造一流业绩，树立国税部门的良好形象。

三、规划内容

我局文化建设主要包括环境文化、行为文化、精神文化、和谐文化、服务文化等几方面，在文化建设中，要结合社会主义核心价值体系，进一步健全党建、组织生活制度，加强职业道德，牢固树立“公正、廉洁、高效、为民”的国税核心价值观，树立国税的权威和公信力，有效发挥税收的聚财职能，为国家跨越式发展提供财力保障，促进发展成果由人民共享。

（一）加强环境文化建设，营造国税干部职工温馨家园

在文化建设中，要加强环境文化建设，着力营造国税干部职工温馨家园。通过创建一个优美舒适的国税文化环境，使国税干部职工心情愉快、精力旺盛，接受环境文化熏陶，提高国税干部职工文化素养。

一是建好文化展览室、图书室、电子阅览室、健身房、多功能活动室、荣誉室、警示教育展览室等各种文化设施，为国税干部职工接受文化熏陶创造条件，提高国税干部职工的文化素质与人文修养。

二是根据国税工作的特色，在办公室、走廊、餐厅、家属院内有针对性地悬挂名人名言、人生感悟等名言警句，做到文化上墙，形成独具特色的浓厚国税文化，使国税干部职工在不知不觉中接受文化的渲染。

三是保持办公室环境的整洁有序，要求每个国税干部职工做到“三禁止”：禁止仪容不整，举止粗俗，乱讲粗话；禁止随便丢弃废纸杂物，随地吐痰等不文明行为；禁止税务文书及办公、办案物品乱摆乱放等；使国税干部职工自觉养成整洁有序的良好习惯。

（二）加强行为文化建设，树立“公正、廉洁、高效”国税理念

一是加强社会主义国税核心价值理念建设，牢固树立社会主义法治理念，教育和引导广大国税干部职工自觉践行科学发展观，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，弘扬爱国主义精神和改革创新精神，确保永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。

二是加强政治素质建设，认真学习党的路线方针政策和社会主义法治理念，开展各类“以人为本，服务为民”的主题实践活动，进一步增强国税干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁意识，激发国税干部职工投身国税事业的责任感和使命感。

三是加强税务能力建设，始终支持国税干部职工参加高层级的学历教育、职业培训和专业技能培训，开展多种形式的研讨、评比、业务评查活动，以此提高国税干部职工的税务能力，高效率、高质量地完成各项税收任务。

（三）加强精神文化建设，推动国税工作全面发展

一是加强机关文化建设，加强包括使命、核心理念、税务理念、学习理念、工作理念、管理理念、创新理念、服务理念、作风理念、发展理念等一整套的机关文化建设，确立“公正、廉洁、高效”服务品牌，形成了特色鲜明的国税文化。

二是加强廉政文化建设，坚持从严治局，每年召开党风廉政建设大会，层层签订党风廉政责任状，教育国税干部职工廉洁勤政，堂堂正正做人，明明白白工作，干干净净办事，树立公正廉洁高效国税权威。

三是加强先进典型建设，发挥先进典型的榜样作用，用先进典型精神引领国税文化建设，形成激励机制。通过评选学习模范、服务明星、办税能手等先进典型，培养国税干部职工的社会责任感和奉献精神。

（四）加强和谐文化建设，建设人民满意国税

一是加强税务理念建设，建设和谐国税文化。通过服务纳税人，创建融洽征纳关系，推进和谐社会建设。不断增强国税干部职工的和谐意识，把和谐贯穿于国税工作的全过程，作为追求和实现的主要目标。

二是加强网络文化建设，建立电子阅览室、网上图书室，开辟国税网络论坛等，运用国税内网和门户网站拓展国税文化发展空间，为广大国税干部职工提供广泛涉猎、吸取新知识的平台，加强国税干部职工相互交流，相互协作的团队精神，增强国税队伍的凝聚力和向心力。

三是加强和谐文体建设，充分利用重大节日开展各种文化活动，培养国税干部职工传统美德和爱国情操；组织国税干部职工积极参加希望工程、送温暖、扶贫帮困等活动，增强国税干部职工的职业道德、社会公德和家庭美德意识；举办运动会或文艺晚会，推动精神文明建设，培养国税干部职工的集体主义和团结友爱精神。

（五）加强服务文化建设，提高国税服务水平

一是建设温暖工程。加强办税服务厅硬件建设，设置纳税人休息区、办税桌椅、服务投诉箱、笔墨纸张等，满足纳税人办税需求。建设客户纳税人活动中心，实施税收咨询、税收政策、纳税热线等，为纳税人提供全方位的服务。

二是实施窗口工程。认真落实执法服务承诺制，急纳税人之所急，为纳税人分忧解难，做到零距离、零差错、零投拆。实施纳税服务志愿者活动，提升纳税服务质量。实施“延时、限时、随时”三时服务和自助服务，以及“一窗式”、“一站式”、“一网式”服务，切实提高办税效率。开展“十佳”纳税服务标兵评选，规范纳税服务行为。

三是抓好税企共建工程。开展纳税人评国税等活动，不定期召开特邀监察员和义务监察员座谈会，组织开展多样化的税企交流形式，融洽征纳关系，共建温暖、和谐国税。

四、规划实施

（一）2012年为构建完善年

要按照国税文化建设的总体要求，在认真总结以往文化建设工作的基础上，制定符合本局实际的整体发展规划，对环境文化、行为文化、精神文化、和谐文化、服务文化等进行进一步整合和完善，搭建本局文化建设总体框架，指导系统内文化建设全面铺开。下半年组织一次的全体国税干部职工的国税文化理念考试，积极开展征文、演讲比赛和国税文化建设大讨论。要根据规划制定具体实施意见，强化措施，抓好贯彻落实。

（二）2013年为创新发展年

全力打造本局文化建设品牌，不断根植国税文化理念，创新文化建设的载体和平台，进一步提升层次，促进发展。以创建学习型组织为契机，提升国税机关的创新力。把学习型组织创建纳入长效管理，实施持续改进。通过健全激励机制，提高国税干部职工学习的动力；通过推广学习工作化、工作学习化的先进学习方法，提高国税干部职工学习的能力；通过大力培育各种兴趣小组、攻关小组、课题研究小组等学习团队，提高国税干部职工学习的效果；将国税干部职工的学习行为转化为组织的创造性行为，增强组织创先争优，持续发展的综合实力；积极探索建立人才实践基地，促进团队学习交流，加快个人学习力向组织创新力的转化。以创新国税文化建设载体和内涵为主要内容，积极搭建和完善文化建设的平台和载体，建设好各项文化阵地，生产出更多、更好的文化产品，使国税文化建设健康持续发展。

（三）2014年为总结提高年

进一步做好文化建设的渗透、结合、总结、提升工作，加强交流，树立典型，大力宣传推介国税文化品牌，树立国税形象。以文化建设为载体，扩大国税文化的影响力。认真组织参加群众性纪念活动，在“三八”妇女节、“五四”青年节、国际劳动节、建党节、建军节、国庆节等节日期间，有计划地组织各项纪念活动，进一步提高国税干部职工的爱国主义情操；积极开展“走门串户、联系群众”活动，做到了解民情、倾听民声、体察民意、排解民难、畅通民意，增强国税创建活动与人民群众的联系性；认真组织实施与社区、农村结对共建、与贫困村、贫困户、贫困学生的结对帮扶，增强国税创建活动的共创性；大力开展“共产党员示范岗”、“青年文明号”、“文明服务标兵”、“文明服务示范窗口”、“巾帼建业英雄岗”等活动，增强文明创建活动的群众性；通过在社区举办税法宣传文艺演出、在学校培养小小税法宣传员、举办国税创建成果展览、举办“阳光国税”文化主题周、专场文艺晚会等，提高国税创建活动的影响性，使国税文化建设成果得到社会广泛认可。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

加强文化建设，领导是关键。各部门单位要充分认识在新形势下开展文化建设的重要性和必要性，认真践行科学发展观，始终把加强文化建设摆在重要位置，列入日常议事日程，与税务工作、党建工作同规划、同部署、同实施、同落实，确保文化建设工作顺利开展，并取得实际成效。

（二）制定计划，落实措施

各部门单位要按照本文化建设规划方案的要求，结合部门单位实际，制定工作计划，逐级分解任务，落实责任到位。为确保文化建设工作成效，局党组将采取检查抽查、明察暗访、问卷调查、社会评议等方式进行监督考核，确保文化建设工作的有效推进、落到实处。

（三）丰富活动，营造氛围

要运用多种形式，广泛宣传文化建设工作的重大意义，提高全体国税干部职工的参与意识，增强搞好文化建设工作的紧迫感、责任感，营造浓厚的活动氛围，为搞好文化建设工作打下扎实的基础。

（四）运用载体，务求实效

各部门单位要运用多种文化建设载体，大力开展行之有效的文化建设及活动，要通过推荐读本、开展讲座、群众性讨论、征文及演讲等活动，加强对文化建设的宣传发动，不断提升广大国税干部职工对文化建设的认识，激发参与热情。要通过开展争先创优、竞赛评比、文体活动以及表彰奖励等活动，丰富和活跃文化建设载体，提高文化建设的实效性。