劳动保障执法年审工作方案范文

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为切实加强劳动用工管理，规范劳动用工行为，促进劳动保障事业健康发展，保证劳动保障法律、法规的贯彻实施，全面推进劳动和社会保障工作，根据市劳动和社会保障局《关于开展市2014年度劳动保障执法年审的通知》求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建立和谐稳定的劳动关系为目标，以维护劳动者合法权益为重点，进一步强化措施，真抓实干，深入开展劳动保障执法年审工作，促进各项劳动保障法律、法规全面落实，切实构建和谐劳动关系，最大限度减少劳动争议案件发生。

二、年审范围及内容

（一）年审范围：区属国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位（依法成立的律师事务所、会计师事务所、基金会、学会、各类中介机构、培训机构、鉴定机构等），以及2014年12月31日前在区工商行政管理局注册的各类企业和个体工商户（以下简称用人单位）。

（二）年审内容：主要审查用人单位在2014年1月1日至12月31日期间执行劳动保障法律法规和规章情况，重点包括：

1.用人单位劳动合同的签订情况；

2.工作时间和加班加点工资报酬、带薪休假情况；

3.工资支付和执行最低工资标准情况；

4.农民工工资保障金执行情况；

5.女职工和未成年工特殊保护及执行《禁止使用童工规定》情况；

6.从事技术工种人员的《职业资格证书》；

7.完善社会保险情况；

8.用工单位内部劳动规章制度情况；

9.收取押金、保证金情况。

三、年审步骤及时间

2014年度劳动保障执法年审时间为2014年3月15日至6月15日。采取书面报送资料年审的形式进行，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段：2014年3月15日至2014年4月15日；

（二）年度审验阶段：2014年4月16日至2014年5月31日，各用人单位按年审要求报送书面材料参加年审；

（三）整改阶段：2014年6月1日起，对年审不合格及不参加年审的用人单位依法责令改正、给予行政处罚。

四、组织领导

为加强对2014年度劳动保障执法年审工作的领导，区人民政府成立区2014年度劳动保障执法年审工作领导组。

（一）领导组组成人员

领导组下设办公室在区人事和劳动社会保障局，办公室主任由任文恨兼任，办公室副主任由马腾兼任，成员由区劳动保障监察大队工作人员组成。办公室联系电话：0870—2128852。

（二）成员单位职能职责

区人事和劳动社会保障局：负责劳动保障执法年审审验工作；

区公安分局：协助区人事和劳动社会保障局做好民爆公司、保安公司年审工作；

区工商局：协助区人事和劳动社会保障局做好各类企业、个体工商户年审工作；

区煤工局：协助区人事和劳动社会保障局做好煤炭企业年审工作；

区建设局：协助区人事和劳动社会保障局做好建筑、房地产企业和招投标公司年审工作；

区教育局：协助区人事和劳动社会保障局做好各类学校年审工作；

区卫生局：协助区人事和劳动社会保障局做好各类医院、药店、医药公司年审工作；

区国土分局：协助区人事和劳动社会保障局做好非煤矿山企业年审工作；

区安监局：协助区人事和劳动社会保障局做好烟花爆竹、易燃易爆物品等企业年审工作；

根据《市劳动和社会保障局、市建设局、市监察局关于在建设领域内开展预存农民工工资保障金工作的通知》精神，区直各部门和各乡（镇）、办事处实施建设项目前，必须到区人事和劳动社会保障局预存农民工工资保障金，建设局方可办理开工许可证，否则，按照“谁投资、谁负责”的原则，由发包单位负责处理拖欠农民工工资问题。按照“属地管理”原则，各乡（镇）、办事处应积极受理、处置辖区内的劳动投诉和纠纷。

五、相关要求

（一）各用人单位参加劳动保障执法年审时，应报送下列书面材料

1.根据年审内容报送劳动保障执法年审自检自查报告；

2.机关《组织机构代码证》、事业单位《法人证书》、社会团体《社会团体法人登记证书》、其他用人单位《营业执照》副本复印件（加盖单位公章）；

3.《劳动保障执法审验手册》1份；

4.用人单位与职工签订的劳动合同原件和劳动用工登记名册；

5.2014年12月份的职工工资花名册（加盖单位公章）；

6.职工2014年社会保险费申报表和完费凭证复印件（加盖单位公章）；

7.医保定点医疗机构需提供医保定点资格批准材料复印件（加盖单位公章）。

（二）用人单位的用工情况，劳动合同签订履行情况，社会保险申报、缴费情况，劳动保障普法宣传情况，用人单位审验自查报告情况，以及规章制度备案审查情况等项目都审验合格的，视为审验合格。

（三）审验合格的用人单位，由年审办在审验记录2014年度栏贴上审验合格标记。

（四）年审中，年审不合格的用人单位由区劳动保障监察大队下达限期整改通知书。

（五）对未参加劳动保障执法年审和不按要求进行整改的用人单位，以及年审中被发现有违法行为的用人单位，由区劳动保障监察大队根据国务院《劳动保障监察条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《省劳动监察条例》及其他相关法律、法规给予处罚。

（六）本次劳动执法年审不收取任何费用，请各单位按要求及时到区劳动保障监察部门进行年审。