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为落实《关于印发<市农村土地清查与确权发证工作实施方案>的通知》和《中共市委常委会议纪要》要求,按照市委、市政府及上级国土部门的相关指导意见,经镇党委研究决定,在全镇进行新一轮土地清查工作,特制定此方案,具体内容如下:
一、工作目标
此次土地清查工作的主要目标是:通过技术路线控制和图斑面积控制,利用一个月时间,将本村内图斑总数量、实际控制数量、单个图斑内户数、每户面积、非耕地面积等内容查清;将本村册外地合理发包并签订承包合同。
二、具体方法和要求
各村要严格按照国土二调成果,按图上记载,逐个图斑进行核实,对于图斑面积与现地不符或现状发生变化的,如已还林还草、水冲沙压等已变成非耕地的,要将图斑号登记下来,说明情况,以备国土部门核实验收。对飞地图斑要严格登记,并报情况说明,由镇政府统一确认相关权益。
对实际经营权面积图斑要将树胁地、磨牛地、镶边接袖地全部纳入到统计面积中,并按实际情况划分出册外地、册内地,逐项登记到户。
土地清查工作与册外地发包工作要同时进行,要严格执行本村册外地发包方案,及时收取土地承包费。
土地清查工作结束后,各村要严格按照农经部门工作要求,签订相应承包合同。
各村要以本次土地清查工作为契机,妥善解决二轮土地承包遗留问题,采取现金和耕地两种方式进行补偿。
三、组织保障
镇党委组织成立了11个土地清查专题包村工作组。
镇土地清查工作领导小组办公室设在土地所,全面负责土地清查过程中的调度、指导、协调和保障工作;
各包村工作组要严格按照国土部门提供的图斑面积和技术要求,本着“界址清楚、面积准确”的工作原则,坚持主动到村开展工作,全程督导和参与各村土地清查具体工作。镇党委每周二对各村土地清查工作进展情况进行调度,听取11个驻村工作组组长关于土地清查工作汇报。
各包村工作组要严格落实该项工作,工作组组长名单已经按要求上报给市委、市政府主要领导和组织部门,工作成果与个人的政治待遇直接挂钩,未按规定完成此项工作,或工作质量低的个人,市委组织部门将统一进行严格处理。