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一、总体要求
严格履行打假职责,严格依法行政,整顿和规范市场经济秩序,加强市场监督管理,严厉打击生产销售关系国计民生、危及人体健康和人身财产安全的假冒伪劣产品及违法行为,加强整顿治理,强化打击力度。使我镇经济秩序得到进一步规范,净化投资环境,促进我镇经济健康发展营造良好环境。
二、行动步骤
第一阶段:(准备阶段:1月27日至4月10日)
(一)制定检查方案。各打假办成员单位将检查方案要求于4月5日报送县打假办备案。
(二)舆论现行。公布举报电话,向新闻单位通过行动方案等。
(三)做好组织准备。建立工作班子,将行动的任务和责任分解到各有关部门。
第二阶段:(全面检查阶段:4月20日至11月31日)
(一)重点区域:质量安全问题比较突出的镇村结合部等薄弱地区,主要是中小企业及非法加工窝点、小作坊;生产比较集中而监管力量相对薄弱的地区和产品质量不稳定的企业;制假售假活动屡禁不止的区域。
(二)工作目标:打假办成员单位要对列入整治重点的所有生产区域、流通领域的单位全面清查,并进行登记造册,进一步查明本辖区内经营单位和生产单位的具体情况(包括数量、规模、质量状况等),进一步查明本辖区内质量安全问题比较突出的区域,掌握非法加工窝点、小作坊等食品制假售假线索,为下一步案件查处和分类管理提供准确依据。
查办一批制假售假案件,彻底铲除制假源头,严肃追究有关责任人的行政责任,对涉嫌犯罪的,及时向工商机关移送;严格执行通报、公告、曝光、强制收回、整改复查、责令停产、吊证以及向上级报告等制度。
(一)工作重点
1、农业生产资料的专项打假。分4月15日—5月31日和8月1日—9月30日两个阶段实施,主要以农药、兽医、化肥、种子、水泵、饲料及添加剂、农用车、农机及配件、农用地膜等为重点,由农技、农经、安监、工商、派出所等部门密切配合,进行检查和整治,确保农民买到放心肥、放心种,保证农业生产正常进行。同时要启动农资产品质量预警制度和化肥、农药生产企业“黑名单”制度。
2、淘汰产品和无证产品的专项打假。时间安排在二、三季度,分别由安监、工商、村建、派出所等部门组织实施。
(1)对销售使用螺纹钢、水泥、铝型材、玻璃等建筑材料的建筑工地、钢材市场和建材商店等场所,开展转项检查。具体由安监、工商、村建、国土等部门负责。
(2)对成品油检查,主要以加油站为检点,严厉查处石油油品掺杂使假、计量短少行为。具体由安监、工商等部门负责。
(3)开展对无证产品查处活动,同时对全镇实行生产许可证产品企业进行监督检查,严厉查处转让、伪造、假冒生产许可证行为。具体由工商、派出所、卫生等部门负责。
3、食品药品专项打假。以查处假冒伪劣肉类、酒类、卷烟、药品、食盐、饮料、面制品、奶制品、营养保健品为重点。在时间安排上,打假办每季度要牵头工商、安监、卫生、派出所、兽医站等部门开展一次专项检查。相关部门要在开展经常性检查的同时,着重抓好节假日市场食品的检查,特别是元旦、春节期间,要加大对食品市场专项整治的力度,要组成专门检查组对食品生产经销企业进行拉网式检查,确保人民群众节日食品消费安全。
4、建筑装潢材料的专项打假。分两个阶段进行,3月15日—6月30日为第一阶段,9月1日—11月30日为另一个阶段,有安监、工商、村建等部门组织实施。第一阶段以人造地板、油漆、地板涂料为专项查处重点,主要检查各类建筑材料市场;第二阶段以电线、插头、插座、灯具为重点,对重点市场、重点区域进行集中检查。
5、“三车”(汽车、农用车、摩托车)及配件的专项打假。时间安排在每个季度中间月份,有派出所、工商等部门联合组织实施。在检查方式上,采取与企业联手,集中查处的方式,着重检查镇区各汽修厂及其配件经营单位,对经销伪劣三车配件的企业要予以严厉打击。
(二)工作目标:1、关闭和消除一批无证无照、安全卫生条件差和造假的企业作坊;2、建议吊销一批不能保持生产必备条件,故意制假,使用非食品原料的获证企业的生产许可证;3、责令企业强制收回一批查明已流入市场的假劣食品;4、公告一批严重危害生命健康有毒有害食品;5、监督整改一批在监督抽查和执法检查中有质量安全问题和隐患的企业。
第三阶段:(总结阶段:11月20日至11月30日)
(一)打假办成员单位进行全面总结,既要将成绩,也要分析存在的问题和对策,提供先进做法和可行性建议,进一步巩固打假工作的成果。
(二)镇打假办组织集中销毁假冒伪劣行动。
(三)镇打假办向社会公布镇打假整治行动中查处的活动情况。
三、行动实施
1、领导要高度重视打假工作,加强对打假行动的领导,对每一阶段的行动制定具体行动方案,做到组织细致,领导有力,切实抓好每一阶段的工作,确保打假行动取得成效。
2、打假办成员单位要按照打假责任制的要求,把打假整治任务和责任逐级分解,同时及时向镇党委、政府、县打假办通报,争取上级的理解和支持,与各成员单位等部门联手,建立联防联控机制。
3、要充分发挥舆论监督作用。要认真抓好宣传发动工作,公布举报电话,调动社会各界参与打击假冒伪劣食品典型案例的曝光力度,在全镇行车巨大的舆论声势。
4、要落实打假情况通报制度。各成员单位要将本部门在打假专项行动中的情况报告镇打假办公室。要明确专人,做好报送工作。
5、对2014年打假工作,镇党委、政府将全年打假工作纳入对各村(场、居)、各企事业相关单位年初目标管理,纳入年终考核,对打假工作成绩突出的镇政府给予表扬和鼓励,对失职、失查、乱作为、不作为的要严格实行责任追究,依法依纪严肃查处。