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各村(居)民委员会:
为认真做好村内供水管道工程,确保自来水村网改造工程顺利有序进行,把好事办好、实事做实,经研究,对村内供水管道工程,提出如下实施办法:
一、千方百计、多渠道筹措资金,为村网改造工程创造条件。
自来水村网改造资金到位是关键,全镇上下要提高思想认识,加大资金筹集力度,确保按时完成所需资金任务。
1、加大资金筹集力度。镇村干部要围绕党委、政府工作中心,按照村网改造方案和资金预算,落实工作责任,明确资金筹措任务,积极多渠道筹措资金。通过向用户收取,能人捐款,水工、干部垫资和施工人员带资等途径组织资金,确保自来水改造资金按时足额到位。
2、强化资金管理。村网改造筹集的资金是改水工程的难点,资金的管理也是群众的敏感问题,必须强化资金的统一管理。任何村以任何方式筹集的改水资金必须统一及时地解缴到镇农经站,不得以任何理由截留、挪用。
3、严格执行政策。坚持谁收益谁负担的原则,以自然村为单位,整个村网改造资金,由所有用水户负担,不得借机增加农民负担。同时,要严格执行一事一议程序,规范民主管理制度,确保群众有知情权、参与权、监督权和决策权。
二、坚持标准,高质量组织施工,为发挥饮水工程效益奠定基础。
提高供水质量,保障饮水安全,充分发挥农村饮水工程效益,促进农村社会和经济的发展,坚持质量标准,规范村内供水管道工程是基础。各村要高度重视施工质量,对照标准要求,落实专人负责,实行全程监管。
(一)村内供水管道工程设计要求
1、村内配水管网选线和布置,应符合以下要求:
(1)管网应合理分布于整个用水区、线路尽量短,并符合村镇有关建设规划。
(2)规模较小的村镇、可布置成树枝状管网;规模较大的村镇,有条件时,宜布置成环状或环、树结合的管网。
(3)管线宜沿现有道路或规划道路路边布置。
2、在管道凸起点,应设自动进(排)气阀。树枝状管网的末稍,应设泄水阀。干管上应分段或分区设检修阀,各级支管上均应在适宜位置设检修阀。
3、住宅的分户供水管上应设水表;单位或建筑物的引入管上应设水表。应采用计量部门鉴定合格并发放生产许可证的水表。住宅的分户水表宜选用具有防滴漏措施的水表,且始动流量小于O.5L/h。水表应装设在管理方便和不易破坏的户外。水表前、后的直管段长度,应符合水表产品样本的规定,且不宜小于300mm;水表前应设检修阀,必要时水表后亦应设检修阀。
4、管道上的进(排)气阀、消火栓、闸阀、碟阀、泄水阀、排空阀、水表、测压表和法兰,应设置在井内,并有防冻、防淹措施。
5、供水管材选择。一律采用镇政府统一采购的材料。管道过河时,尽量利用桥梁明设钢管过河;如无法明管过洒哩,可采用压力等级为不小于O.8MPa的PE管采用拉管过河。钢管应进行内外防腐处理,同时应当在过桥管的最高处设置排气阀并采取保温等防冻措施。当过桥管道直线超过20m时,应设置管道补偿器。
6、供水管径选择。管道设计内径,应根据设计流量和设计流速确定。管道的设计流速,宜采用经济流速,设计流速O.6—1.2m/s为宜,设置消火栓的管道内径不应小于1OOmm。设计流量应根据居民人口、用水标准、用水用量来确定。
7、供水管径、设计流量和管道水头损失计算见附表。
8、管道应地埋。管顶覆土一般不宜小于O.7m,在村镇道路上埋设(有汽车、拖拉机动车辆行驶)时,管顶覆土不应小于1.0m;在村镇巷道上埋设时,管顶覆土不应小于O.5m。管道一般应埋设在未经推动的原状土层上;管道周围200mm范围内应用细土回填;回填土的压实系数不应小于90%。
9、供水管道与建筑物和其他管道的水平净距,应根据建筑物基础结构、路面种类、管道埋深、内水工作压力、管径、管道上附属构筑物大小、卫生安全、施工和管理等条件确定。
与建筑物基础的水平净距应大于3.Om;与围墙基础的水平净距应大于1.5m;与电力电缆、通讯及照明线杆的水平净距应大于1.Om;与高丈夫电杆支座的水平净距应大于3.Om;与污水管、煤气管的水平净距应大于1.5m。
1O、承插式管道在垂直或水平方向转弯处支墩的设置,应根据管径、转变角度、设计内水压力和接口磨擦力等因素通过计算确定。
(二)管道施工
1、施工工艺流程
定位放线沟槽开挖室外管道安装管道支墩管道检验与试压沟槽的回填土验收。
2、施工方法及要点
(1)定位放线。按照设计施工图的坐标位置确定管
道中心线位置。
(2)沟槽开挖。
a.当管道的测量定位线经复核无误后,即可进行沟槽开挖。沟槽开挖采用人工或机械。
b.沟槽开挖后,至设计深度预留20cm土层待安装时清理。
c.开挖管沟沟底最小宽度d+(400—600)。在承插式安装管道的弯头、三通及管道端部应设置支墩,支墩一般用C1O号混凝土浇柱,并且保证支墩与土体紧密接触。
(3)水表井与阀门井的砌筑
砖砌圆形阀门井,应随砌随检查直径尺寸,当需要收口时,如由四周收进,每次收进不大于3Omm;如部分收进,每次收进不大于5Omm。
d.砌筑阀门井的内壁,应用原浆勾缝,内壁需抹面,并且分层压实。
水表井采用方形。水表井与阀门井具体尺寸见标准图集。
(4)沟槽的回填应按以下要求进行:回填土时应先回细土,防止石块碎砖损伤管道,回填土时应分层夯实。确保土层夯实同一沟槽中有双排或多排管道的基础底面位于同一高程时,管道之间的回填压实应与管道与槽壁之间的回填压实对称进行。同一沟槽中有双排或多排管道但基础底面的高程不同时,应先回填基础较低的沟槽;当回填至较高基础底面高程后,再按规定回填。
3、给水管道压力试验
(1)埋地管道安装外观检查合格,在管身两侧及其上部回填土不少于O.5米以后,进行压力试验;室内给水管道在安装完毕后经检查无安装缺陷后应进行压力试验。
(2)室内给水管道的水压试验必须符合设计要求。
给水管道系统试压均为工作压力的1.5倍,但不得小于O.6Mpa,钢管不得小于O.9Mpa。
检验方法:给水管道系统在系统压力下观测10min,压力降不应大于O.02Mpa,然后降到工作压力进行检查,应不渗不漏;PE管给水系统应在试验压力下稳压lh,压力降不得超过O.05Mpa,然后在工作压力下的1.15倍状态下稳压2h,压力降不得超过O.03Mpa,同时检查各连接处不得渗漏。
给水系统交付使用前必须进行通水试验并做好记录。检验方法为观察和开启阀门、水嘴等放水。
4、给水管道冲洗、消毒:
(1)给水管道在水压试验后,应进行冲洗和消毒。冲洗时应用流速不小于1.0m/s的水流连续冲洗,直至出水口处浊度、色度与入口处冲洗水浊度、色度相同为止。
(2)冲洗后还要用每升水含20—30毫克游离氯的水灌管道进行消毒,含氯水在管道中应留置24小时以上。
(3)消毒完后,再用饮用水冲洗,并经有关部门取样检验,符合国家《生活饮用水标准》方可使用。
三、加强领导,规范化健全组织,为把民生工程建成民心工程提供保证。
村内供水管道工程是一项大的民生工程,工作量大、涉及面广、政策性强、情况复杂,要强化领导,健全组织,坚持阳光运作,民主管理、真正把民生工程办成放心工程、满意工程、民心工程。为此,各村在实施村网改造过程中,须建立以下组织并明确相关职责。
1、领导小组
组成人员:全体村干部、退职老干部代表、党员代表、群众代表(每村民小组不少于一人)。
工作职责:组织领导自来水村网改造全面工作,包括:管网方案规划、资金筹集方案制定,施工计划、施工招投标方法商定,施工过程各类矛盾的协调处理等。
2、工程监管小组
组成人员:村主要干部、退职老干部代表、党员和群众代表、村水工,一般掌握三人左右。
工作职责:对照施工标准,负责自来水村网改造工程的质量监督管理,包括:管道铺设深度是否符合要求,管道连接是否规范达标等。
3、资金筹集组:
组成人员:全体村干部、老干部、党员和群众代表。
工作职责:根据资金筹集方案,实施资金筹集,坚持谁收益谁负担,确保自来水有关的垫支款和债务及时有效化解。工程结束后对村网改造资金的收支情况及时张榜公布。
4、工料管理组:
组成人员:村业务结报员、党员和群众代表,一般三人左右。
工作职责:负责自来水管材配件的领取和供应以及涉及自来水用工记载,确保管材、配件不流失,用工真实准确。
上述组成人员可相互交叉兼职,非干部组成人员以义务为主,一般不记报酬,有条件的村可适当给予少量补助。