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各行政村、社区、企事业单位:
为进一步巩固、推进我镇农村药品监督网络、供应网络和农村医疗机构药品质量规范化管理建设的“两网一规范”工作,按照《省医疗机构药品药品和医疗器械使用监督管理办法》(省政府第238号令)和市委市政府“百件实事惠民生”及区创建省级农村药品“两网一规范”示范区等有关法律法规及文件精神,结合我镇建设“平安和孚”和社会主义新农村的总体要求和实际情况,特制定本实施方案。
一、目标任务
(一)建立健全镇村二级的农村药品监督网络。
根据本镇实际情况,配合辖区农村建立药品监督专职队伍与兼职队伍相结合,行政监督与社会监督相结合的监管体系,根据上级要求本镇配备一名药品监督协管员,每个村(居)配备一名药品信息员,覆盖率达100%,把药品监督网与食品监管网相结合,形成“两网合一,一员两用”对药品监督协管员、药品信息员进行聘用制度,加强培训,提高监督业务水平,制定考核和奖惩制度,明确责任权利,有效发挥监管作用。
(二)建立健全农村药品供用网络。
坚持政府引导,市场运作原则,引入竞争机制,由资金雄厚,药品质量保证,信誉良好,已通过GSP认证的药品经营企业(批发公司)供应药品配送进乡到村,采购单位要与供药单位签订供货意向书和药品质量保证承诺书,引导和鼓励多种主体在农村开办药品零售连锁企业、零售企业,积极推进“千镇连锁超市和万村放心店”,开设乙类非处方药柜工作,增加农村药品供应点,坚持因地制宜,多渠道、多形式、多文化促进药品供应网络建设,努力形成合法、清晰、稳定、可控、覆盖面广的药品供应网络,覆盖面达100%。
(三)建立长效机制,巩固医疗机构药品规范化管理成果。
本镇密切与卫生部门联系,对新开办的医疗机构进行“规范药房”建设,确保辖区内医疗机构实行规范化管理,着力加强“规范药房”达标后的跟踪检查,确保农村药品管理标准不降,全面提升质量安全层次通过规范化改造,使医疗机构达到药品管理制度健全、储存条件合适、采购渠道合法、记录真实完整、人员培训到位的基本标准,并100%达标。
(四)强化监督机制,推进诚信建设。
加强对涉药单位的日常监督检查,完善检查制度和机制,作好检查记录,规范对涉药单位诚信评定工作,初步建立涉药单位信用档案。
二、实施步骤
整个创建活动从2013年4月至2013年12月完成,具体分三个阶段。
(一)准备动员阶段(2013年4月)。
根据《区创建农村药品“两网一规范”示范区工作方案》,镇政府研究制订创建农村药品“两网一规范”工作实施方案,专门成立工作领导小组,由镇长张国良担任组长,分管副镇长沈根如担任副组长,下设办公室,办公室设在镇公共安全监管中心,由沈赞峰担任办公室主任。抽调精干力量进一步强化工作机构,明确工作职责,广泛动员,统一认识,大力宣传实施创建“两网一规范”示范镇的宣传报道,形成社会共同参与的良好局面。
(二)组织实施阶段(2013年5月至2013年11月)。
按照《省农村药品“两网一规范”建设示范区现场验收细则》,根据本《实施方案》如期完成上级下达各项任务。
(三)检查验收阶段(2013年12月)。
在本镇创建农村“两网一规范”工作基础上,认真梳理,完成资料分类,整理建档,自查验收等工作,认真总结创建工作中的好经验、好方法、迎接区有关部门对“两网一规范”工作的验收。
三、工作措施
(一)加强领导,精心组织。
各有关部门和单位要切实行动起来,按照区人民政府《关于创建省农村药品“两网一规范”示范区建设工作意见和要求》落到实处,进一步把创建“两网一规范”工作贯穿于全年工作的始终。
(二)密切配合,形成合力。
“两网一规范”示范区建设工作政策性强,涉及面广,任务重,时间紧,各有关部门和单位要明确职责,密切配合,加强协作,做好本辖区药品“两网一规范”创建工作,组织开展协管、宣传、信息报送工作,协助开展督导,验收、考核等工作。
(三)加大宣传,营造氛围。
要充分利用广播、电视、宣传车等媒体,加大农村药品“两网一规范”建设工作的宣传力度,围绕科学用药,安全用药等为主题,经常性地对群众开展宣传教育活动,增强全民用药安全意识,形成人人关心,支持创建农村药品“两网一规范”建设工作的社会氛围。