经开区社会治安防控工作方案范文

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各办局、各行政村、企业及相关单位：

为了进一步健全和完善全经济开发区社会治安防控体系，适应当前社会治安综合治理的需要，增强人民群众的安全感和满意度，根据市委市府办公室《关于进一步加强社会治安防控工作的意见》的通知要求，结合我区实际，特制定如下方案：

一、组织领导

为进一步加强社会治安防控工作，健全和完善辖区社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感满意度，特成立开发区社会治安防控工作领导小组，名单如下：

二、工作措施

1、加强社区（村）警务建设。按照一区一警或一区多警的标准，开发区派出所大力推进样板警务室、流动警务室、网上警务室建设，打好“小鸽警务室”品牌，配齐配强社区民警，切实把社区警务室建设成为防范案件、打击犯罪、服务群众的“桥头堡”。大力加强治安耳目建设和治安信息员队伍建设，平均每名责任区民警要在每个行政村和300人以上的企事业单位至少物建两名以上治安信息员。组织开展多种形式的治安防范宣传，力争各村、企事业单位群众安全防范知晓率达90%以上。

2、加强专业巡防队伍建设。积极构建以公安民警为骨干，专职治安巡防队和保安人员为主要力量，其他群防群治力量为补充的巡逻防控格局。继续保持安企强防协企专业巡防力量，充分发挥护村队、东区平安先锋队、企业保安巡防队的优势，通过整合提升，组建规模化、专业化的巡防队伍，开发区派出所要加强专职巡防队伍的领导、指导和管理、提高防范打击水平。

3、加强街面巡逻防控工作。2012年10月底前完成4个治安岗亭建设工作，每个治安岗亭按要求配备巡防队员，并开展正常工作，每个行政村企事业单位都要组建一支5人以上的专、兼职治安巡防队伍，由责任区民警加强业务指导，并组织在重点时段、重要时间开展巡逻防范活动。同时，要通过组建平安志愿者队伍等方式，积极发动群众广泛参与社区治安防范工作，提升群防群治专业化水平。在开展专职巡防的基础上，开发区派出所要进一步推广扁平化指挥体系，开发区政法办要牵头组织群防群治力量对城乡路、道、巷进行治安巡逻，组织重点地段和商业网点建立联防组织，分片包干，开展区域治安联防。大力推广巡更系统建设，加快巡逻汽车GPS定位系统安装，提高快速反应能力和巡防实效。2012年10月底前，开发区派出所完成所有专职巡防队伍盘查信息系统建设及巡逻汽车、摩托车GPS安装工作。将应急联动工作纳入年度考核，依托现有110社会服务联动的基础和优势，加强联动各部门的联系，整合各类应急资源，落实值班、信息共享、应急演练和紧急处置等措施，进一步完善我市应急联动机制建设，切实提高全社会的应急处置能力。

4、加强流动人口和重点人群管理。开发区派出所流动人口服务管理所要认真做好流动人口登记和日常管理服务工作，在完善159个企业远程申报点的基础上大力推广流动人口远程申报系统建设，拥有流动人口100人以上的企业和300人以上的行政村系统建立率应达100%。按照“谁主管、谁负责”的原则，做好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理，认真落实房屋出租人、承租人的治安责任。加强高危流动人口管控，被打击处理的流动人口在被打击处理前已列管为高危人口的比例不低于12％。高度重视并认真落实艾滋病患者、精神病人等特殊群体的服务和管理。政法办要加强对刑释解教人员的帮教安置工作，有针对性地强化对社区矫正人员、吸毒人员、“”等其他邪教组织人员的管控措施。开发区归正人员当年重新犯罪率控制在3%以内，社区矫正对象再犯新罪率控制在0.8%以内。

5、加强单位内部防范。大力推进“综治进企业”工作，进一步落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强重点单位的值班守护，提高科技含量，确保绝对安全。500人以上的重点单位应建立一支不少于5人的专职巡逻队，建立健全安全保卫责任制，完善各类应急预案，每年开展演练一次以上。在“三电”（电力、电视、电信）企业，建立“企企联合”的专兼职巡防队伍。开发区派出所要搜集整理各列管企事业单位的地理方位、建筑结构、内部通道、重点部位等信息资料，分级建库归档，为处置突发事件作好准备。深化平安乡村、平安社区、平安校园、平安医院、平安企业、平安市场、平安道路、平安边界、平安家庭等系列平安创建活动，不断拓展创建领域，丰富创建内涵，创新创建形式，提高创建实效。2012年底，平安乡村争创率达100%，封闭式小区平安创建达标率为90%以上，对千人以上封闭式小区“综治警务室”建成率80%以上。年内要求95%以上中小学校通过“平安学校”的考核验收。

6、加强综合治理工作。配合市公安局加强重要治安卡点建设，对我区2个市际卡点要建立联勤机制，组织刑侦、巡特警、交警力量联合值勤，及时发现、堵截各类违法犯罪，每年组织一至两次实战演练。深化道路交通综合治理，继续配合开展“排堵保畅”、“清违”、禁酒驾、预防重特大交通事故等专项治理，特别是要突出抓好道路交通事故多发点和临水临崖高落差危险路段的综合整治工作。加强消防安全综合管理，落实消防工作责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的“消防责任链”。机关、团体、企事业单位等消防主体要建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，从源头上防范和减少火灾事故。强化重点物品检查管理，加强对危险物品的生产、储存、销售、运输、使用等各个环节的检查，严格执行民爆物品、剧双人保管、双人收发等制度，层层签订责任书，落实相关责任，做到一级抓一级，严把涉危行政许可关，防止无相应资质和条件的单位及个人从事危险物品行业。积极开展矛盾纠纷排查和化解工作，每月一次的排查不动摇，对排查出的矛盾纠纷要实行包案解决，责任到人，一时解决不了的要落实稳控措施，防止矛盾的激化、升级。

社会治安防控工作是一项系统工程、民生工程。各办局、行政村企业及相关单位要进一步统一思想，提高认识，明确意义，按照职责分工抓落实，加强人力、财力、物力保障促推进，形成齐抓共管的局面，不断提升全市社会防范化水平，推动“平安”创建工作的深入开展。