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根据区“实效大防范”的指示精神,为进一步加强交通行业管理,有效防范和打击各类违法犯罪行为,切实维护交通稳定和我区社会稳定,特制定本工作方案,具体如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以维护社会和谐稳定为总目标,紧紧围绕区委实施“两城三区”总战略,以改善民生和服务创业创新为总要求,主动顺应群众的新期待,不断满足群众的新要求,夯实基层基础,整合防范资源,使群众交通出行安全感不断增强,为经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过开展“实效大防范”工作,力争实现交通治安秩序明显改观,重点场合、重点路段盗抢案件明显下降,群众安全感明显提高。
三、工作重点
1、督促在汽车站、易发生“两抢”案件的公共汽车站台等人员密集场所、部位,安装视频监控系统。
2、督促全区汽车运输公司落实安全防范措施。
3、切实加强对托运行业的日常监管,规范行业经营秩序。
4、市客运南站完善好行李X光检测装置,金清客运中心安装好行李X检测装置,禁止非检票或站外上客。
5、加强对在外运输车、船的监督管理,及时掌握运行动态。
四、工作措施
一是加强情报信息工作。各局属单位要牢固树立信息主导防控理念,改进和完善交通各类信息系统,全面采集、分析研判等要素信息,及时掌握防范重点,定期防范提示信息。同时进一步健全情报网络,实施精确打击。
二是深入排查不稳定因素。紧紧围绕“平安奥运”主题,大力开展以涉恐线索、不稳定因素、重大矛盾纠纷和重大治安突出问题及安全生产事故隐患等为重点的基础大排查活动。针对排查出来的问题逐件落实责任,全力攻坚,予以化解,确保不发生重大案(事)件。
三是加强对客运站和重点部位的管理。针对客运站人员流动大的特点,进一步严密高危人员管控,对外来高危人员的聚集地要经常性开展清查,及时掌握活动情况,提高管控能力。
四是着力加强巡防队伍建设,不断增强社会防范力量。各客运站、企业要按照国家有关规定配备保安员。同时,进一步规范保安队员派驻制度,配齐配强保卫人员,增强单位内部的安全防范能力,同时,加强对企事业保安人员的业务培训,提高业务素质和工作水平。
五是切实加大技防建设力度,推进社会管理视频监控系统建设,进一步拓展技防覆盖面。按照《市区社会管理视频监控网络建设实施方案》有关要求,各汽车站在今年9月底前,都要安装视频监控系统,切实提升动态治安环境下的防范力。
五、工作步骤
本次“实效大防范”工作从4月起至今年年底结束,分三个阶段进行,具体如下:
第一阶段:组织准备阶段。时间为4月上旬。局机关和各单位建立健全组织领导机构,制订具体实施方案,落实人员,细化、分解各项工作措施,并做好开展“实效大防范”工作的各项准备。
第二阶段:全面实施阶段。时间为4月中旬至11月。根据具体工作方案,落实各项工作措施,确保“实效大防范”工作取得实效。
第三阶段:总结评估阶段。时间为12月。认真总结“实效大防范”工作情况,做好查漏补缺工作,建立健全长效工作机制。
六、工作要求
(一)加强领导,落实保障。为进一步加强组织领导,局机关已建立“实效大防范”工作领导小组,由梁景友局长任组长。领导小组下设办公室。局属各有关单位也要建立相应工作机构,做到一级抓一级、层层抓落实。各级领导小组办公室要加强面上指导,及时总结好经验和好做法,树立典型,示范引导,进一步推动工作开展。
(三)严格考核,注重长效。本着边投入边建设、边建设边巩固的原则,建立健全长效工作机制。要把人民群众安全感作为检验“实效大防范”工作成效的重要标准,建立健全社会治安分析评估机制和群众安全感定期测评制度,通过定期开展群众安全感调查,深入分析社会治安形势,提高“实效大防范”工作针对性和实效性。要充分发挥考核的导向作用,制定“实效大防范”工作考评办法,把“实效大防范”工作纳入各单位社会治安综合治理年度考核,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰。
(三)统筹兼顾,整体推进。要将开展“实效大防范”工作与“平安”建设、“法治”建设、“平安交通”构建“和谐交通”等工作有机结合,相互促进,全力维护交通秩序和谐稳定。同时要进一步加强信访工作,提高对重大信访问题的解决能力,杜绝重点信访对象来区、到市集体上访或赴省进京上访。要加强社会管理,及时排查整治各类安全事故隐患,严防重特大安全生产事故、交通事故和火灾事故的发生。
(四)强化宣传,营造氛围。加大对“实效大防范”工作的宣传力度,弘扬社会正气,表明党委、政府依法严厉打击违法犯罪的坚定决心,增强广大人民群众与违法犯罪活动作斗争的信心与勇气。要拓展宣传渠道,开展安全防范宣传,让群众及时了解当地盗抢犯罪的高发区域、部位、时段和防范措施,提高群众的防范意识和自我保护能力,减少盗抢犯罪的发生。同时要认真研究落实网民反映的涉及社会治安、民生等方面的问题,定期将有关问题的解决落实情况在网上进行反馈。