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为全面加强城管执法队伍建设,大力提升城管执法队伍的综合素质和执法能力,提高市民群众满意度,塑造城管队伍良好的社会形象,特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面加强城管执法队伍思想政治建设、干部队伍建设、业务能力建设、作风纪律建设、后勤保障建设,切实解决近年来社会评价意见所反映的队伍管理问题,努力建设一支思想正、业务精、纪律严、作风硬、业绩优、形象好、一流的城管执法队伍。
二、目标和内容
通过实施此工作方案,城管执法队伍的工作水平得到进一步提升,公正执法能力进一步加强,执法形象进一步改善,社会满意度进一步提高。
1、深化思想教育。在城管执法队伍中深入开展爱岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育活动,进一步端正执法态度和动机,增强干部队员的责任心、事业心和进取心,促使干部队员牢牢树立和自觉践行为民执法、和谐执法、勤于执法、乐于执法、精于执法的理念,保证执法工作的正确方向。
2、抓好法制培训。整合培训资源,提高培训质量,保证培训内容、时间、人员和效果的落实,抓好执法队员和协管员的培训系统性业务专项培训工作。按照行政执法队伍规范化建设相关要求,执法人员学习培训时间不少于120个学时,每月组织一次考试。
3、修订完善管理制度。按照有必要、管得住、行得通、可操作的思路和要求,做好队伍管理规章制度的“废、改、立”工作。结合实际修改完善相关队伍管理制度,使队伍管理制度更加符合实际,更加有利执行,形成有特色的制度体系。
4、健全考核评价体系。继续探索和完善队伍建设考核评价机制,以“群众满意度上去、群众投诉率下去,管理能力上去、难点问题下去,执法水平上去、执法差错下去”为主要考核要求,调整、充实和完善具体考核项目,对队伍建设实施科学评价,形成公平竞争、奖勤罚懒、优胜劣汰的氛围。
5、规范协管员管理。完善城管执法协管员基本管理制度,统一规范协管员的主要职责、日常管理和监督考核。统一实行协管员持证上岗制度,强化协管员的教育培训,加强协管员队伍的党建、团建、妇建工作,增强对协管员队伍的凝聚力和向心力。
三、有关要求
1、统一思想,提高认识。城管执法队伍建设是一项长期而艰巨的工作,不能一蹴而就、一劳永逸,要充分认识加强城管执法队伍建设的紧迫性、长期性和重要性,树立强烈的忧患意识和责任意识,加强对干部队员的宣传教育,引导干部队员积极投身队伍建设,不断提升自身素质,自觉维护队伍形象,充分发挥每一分子的作用。
2、加强领导,明确责任。根据各自职责抓好具体工作的落实,形成分级负责、上下联动、全员参与、齐抓共管的队伍建设工作格局。要加大对队伍建设的投入,加强教育培训基地建设,保障和落实各项培训经费,为队伍建设提供有力保障。
3、狠抓落实,巩固提高。要全面准确地掌握队伍建设中遇到的困难和问题,及时报告,坚决杜绝形式主义,搞花架子、虚而不实等不良行为。要不断总结经验,积极探索新形势下队伍建设的特点和规律,重视从政策和制度上解决矛盾和困难,为队伍建设多增亮点,使队伍建设又好又快发展。