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根据县地震局《关于印发2012年度市震情监视和短临跟踪工作方案的通知》要求以及县地震局党组关于认真做好全县2012年度震情监视和短临跟踪工作的意见,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
高度重视我县当前震情形势的严峻性和复杂性,强化“震情第一”观念,根据2012年度全市地震趋势会商意见、全县地震趋势会商会精神以及市地震局2012年度震情跟踪工作安排,扎实做好2012年度全县震情监视和短临跟踪工作,为我县国民经济建设和社会稳定服务。
二、总体要求
各单位要认真研究2012年度全市、全县地震趋势会商结论和我县当前面临的复杂严峻的震情形势,深入贯彻落实《省地震局关于加强地震监测预报工作的意见》,强化震情意识,切实加强震情跟踪工作组织领导,加大条件保障力度,促进监测预报科研紧密结合,推进长中短临地震预测科技研究和实践,进一步强化全县震情监视和短临跟踪工作的管理,努力增强社会服务意识和能力,积极配合各级政府、部门做好中国共产党第十八次代表大会等重要时段的震情监视会商和突发事件应对工作,力争事前做出有一定减灾实效的地震预测预报意见,为政府应急决策提供科学依据。
三、工作安排
(一)建立促进全县2012年度震情监视和短临跟踪工作的组织机制,进一步强化震情监视工作的管理。实行单位一把手负责制,明确工作职责。
(二)将郯庐断裂带苏鲁交界地区及邻近海域作为本年度我县震情监视和短临跟踪重点区域,设立研究专题,着重开展震情监视和分析预报研究。
(三)进一步明确和细化短临跟踪判定指标体系及异常上报程序,着重抓好全县观测数据报送、日常分析预报、短临跟踪、异常落实等管理工作。为切实有效地做好日常分析预报工作,适时召开执行小组会议,研究讨论震情趋势。
(四)2012年3月、8月分别组织召开全县下半年和2013年度地震趋势会商会,并开展年度地震趋势研究报告评比,着力提高年度地震趋势判定水平。按照市地震局的部署,全力做好党的十八大等重大活动和重要时段的震情监视和保障工作。
(五)继续抓好郯庐断裂带苏鲁交界前兆资料等现有学科趋势性异常的跟踪分析,及时捕捉短临异常,力争在破坏性地震发生前,做出有减灾实效的短临预测预报,震后趋势判定意见快速及时准确,震后应急措施得力。
(六)配合市地震局,抓好2012年度我县地震监测台网经常性项目的管理工作,利用业已建成的全县数字地震台、数字强震台,进一步提高地震监测能力和分析预报水平。
(七)加强地震台站观测环境保护力度,加大台网建设密度,进一步提高监测实效。
(八)加强对全县地震现场队伍的业务培训,适时进行演练。加强对镇村防震减灾工作的指导,积极开展地震科普宣传,建立健全“三网一员”组织机制,确保震情应急工作有效进行。
四、组织领导机制
县地震局成立2012年度震情应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),全面负责全县年度震情监视和应急保障工作,领导小组下设办公室、震情应急工作执行小组(以下简称“执行小组”)。
(一)领导小组人员组成:
组长:(局长)
副组长(副局长)(副主任科员)、
成员:办公室、综合科
领导小组办公室设在综合科,负责承担具体工作。
(二)执行小组人员组成:
执行小组日常工作由县地震台承担。
五、震情监视工作要求
(一)领导小组负责部署震情应急工作;定期检查或抽查各单位震情监视工作的执行情况,发现问题及时提出改进意见;每季度听取一次执行小组震情跟踪工作情况汇报,遇有震情发生或地震突发事件,随时听取汇报,并提出调整和部署震情跟踪有关工作计划和任务的意见;解决和协调震情跟踪工作中的困难和问题,确保全县震情跟踪各项工作正常进行。
(二)监测预报应急处根据领导小组意见,做好年度全县震情跟踪实施计划的制订并协助领导小组组织实施、督促检查;加强与市地震局、周边县地震局、省属地震台的联系,视震情发展趋势及时汇报和沟通震情最新动态;督促县地震台震情跟踪工作计划的落实,发现问题,及时纠正,对震情跟踪工作中亟需解决的实际问题,向领导小组提出建议。
(三)局机关各科室要根据科室职责和局确定的震情应急工作任务制定相关工作方案和措施。坚持节假日期间局领导带班制度,并保持与县委、县政府和市地震局值班室以及全县地震系统的信息畅通,确保震情应急工作万无一失。
(四)县地震台要尽快组织力量对现有异常手段进一步加强分析研究,密切注视发展动态,并结合本地区地震短临预报经验、指标,对出现的异常确认是否存在临震危险;加强对我县年度判定重点地区及异常突发地区地震活动规律和构造的研究,对突发性重大异常要立即组织调查落实,判定出是干扰还是异常;制订和完善各种手段短临跟踪判定指标体系;加强日常震情分析会商,积极探索分析预报新方法,新思路;本县及邻区发生对社会影响的地震事件,必须立即进行紧急会商,震后3小时内提出震后趋势判定初步意见。
(五)县地震台要做好地震仪器的日常维护、标定工作,发现问题,及时检修,确保运行正常,为分析预报人员提供连续可靠观测资料;对各类地震观测资料要及时复核、处理入库,保证分析预报人员使用;根据领导小组要求,加强局地震台地震速报工作,进一步提高速报精度和速度,保证地震信息及时上网。
(六)地震台做好地震系统专网、应急指挥中心技术系统和网络维护,保证正常运行。
(七)综合科要加强地震现场队伍业务培训,提高野外实战技能;
(八)地震台主要负责人要亲自抓震情监视工作。明确职责,责任到人;各单位要加强日常震情跟踪工作的检查督促,发现问题及时解决,不留隐患;近期要求对本台站的仪器运行情况进行一次全面检查,保证观测仪器工作正常;对出现的突发异常,立即开展调查、核实和跟踪。要推进“三网一员”队伍建设,加强业务培训,发现宏观异常信息及时到现场核实,并将调查结果上报。本县区境内或周边地区发生有感以上地震时,按要求做好震后应急工作。
(九)各单位要切实加强震情跟踪工作的领导,强化震情观念,积极探索,大胆实践地震预报新思路、新方法,力争做出有一定减灾实效的短临预报。对取得突出成绩的单位和个人,县局将予以奖励;对工作安排不力、疏于职守的单位和个人将根据有关规定予以查处。根据震情的发展情况,县地震局将随时对重点地区的地震短临跟踪工作进行实地检查。